กฎหมายปกครอง

กฎหมายปกครอง

มคอ.3

 

รายละเอียดของรายวิชา

ชื่อสถาบันอุดมศึกษา                มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต

วิทยาเขต/คณะ/ภาควิชา  คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์  หลักสูตรรัฐประศาสนศาสตร์

หมวดที่ 1 ข้อมูลทั่วไป

1. รหัสและชื่อรายวิชา 

     รหัสวิชา      2552116

    ชื่อวิชา       กฎหมายปกครอง

2. จำนวนหน่วยกิต

    3(3-0)หน่วยกิต

3. หลักสูตรและประเภทของรายวิชา

    รัฐประศาสนศาสตรบัณฑิต 

4. อาจารย์ผู้รับผิดชอบรายวิชาและอาจารย์ผู้สอน

    ศุภวัฒน์ ปภัสสรากาญจน์

5. ภาคการศึกษา/ชั้นปีที่เรียน

    ภาคการศึกษาที่ 2/2555 / ชั้นปีที่ 3 ตอนเรียน A1 และ B1

6. รายวิชาที่ต้องเรียนมาก่อน (Pre-requisite) (ถ้ามี)

     ไม่มี

7. รายวิชาที่ต้องเรียนพร้อมกัน (Co-requisites) (ถ้ามี)

    ไม่มี

8. สถานที่เรียน

    มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต ห้อง                 อาคารเรียน

9. วันที่จัดทำหรือปรับปรุงรายละเอียดของรายวิชาครั้งล่าสุด

    10 มิถุนายน 2553

หมวดที่ 2 จุดมุ่งหมายและวัตถุประสงค์

1. จุดมุ่งหมายของรายวิชา

            1.1 เพื่อให้นักศึกษาสามารถอธิบายลักษณะของกฎหมายปกครอง การจัดองค์กรทางการปกครองและการใช้อำนาจทางการปกครอง การกระทำทางการปกครอง นิติกรรมทางการปกครองและสัญญาทางการปกครอง หลักความชอบด้วยกฎหมายของนิติกรรมทางการปกครอง หลักการควบคุมความชอบด้วยกฎหมายของนิติกรรมทางการปกครอง การควบคุมการใช้อำนาจทางการปกครอง

            1.2 นักศึกษามีความรู้ความเข้าใจในหลักการการตีความกฎหมายปกครอง ประเภทของกฎหมายปกครอง ลักษณะของกฎหมายปกครองตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาความคดีปกครอง พ.ศ. 2542

            1.3 นักศึกษามีความรู้ความเข้าใจในหลักสำคัญของกฎหมายปกครองซึ่งเป็นกฎหมายมหาชน

             1.4 นักศึกษามีความรู้ความเข้าใจนำหลักกฎหมายและความรู้ไปใช้ในการประกอบวิชาชีพ และนำไปปรับใช้ในชีวิตประจำวันทั้งในปัจจุบันและอนาคต

             

2. วัตถุประสงค์ในการพัฒนา/ปรับปรุงรายวิชา

            เพื่อให้สอดคล้องกับสาระวิชาในกรอบหลักสูตรรัฐประศาสนศาสตร์บัณฑิต(ศศบ.สาขา รัฐประศาสรศาสตร์) และเพื่อให้สอดคล้องต่อการเรียนการสอนที่ใช้สื่อการสอนที่สัมพันธ์กับเทคโนโลยีสารสนเทศ (Web Based)

หมวดที่ 3 ลักษณะและการดำเนินการ

1. คำอธิบายรายวิชา

ศึกษาแนวคิด ทฤษฎี ของการปกครอง หลักการปกครองของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐ สิทธิและหน้าที่ระหว่างรัฐกับเอกชน และระหว่างเอกชนกับรัฐ การบริการสาธารณะ คำสั่งทางปกครอง นิติกรรมและสัญญาทางปกครอง การควบคุมอำนาจรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐ นิติวิธีทางปกครอง

2. จำนวนชั่วโมงที่ใช้ต่อภาคการศึกษา

บรรยาย การฝึก	สอนเสริม	ปฏิบัติ/งาน ภาคสนาม/การฝึกงาน	การศึกษาด้วยตนเอง
บรรยาย 45 ชั่วโมงต่อภาคการศึกษา	สอนเสริมตามความต้องการของนักศึกษาเฉพาะราย	ไม่มีการฝึกปฏิบัติ	การศึกษาด้วยตนเอง 6 ชั่วโมงต่อสัปดาห์

3. จำนวนชั่วโมงต่อสัปดาห์ที่อาจารย์ให้คำปรึกษาและแนะนำทางวิชาการแก่นักศึกษาเป็น 

    รายบุคคล

     - วันจันทร์ เวลา 13.00-15.00 น.

      - วัน พฤหัสบดี 13.00-15.00 น.

- อาจารย์จัดเวลาให้คำปรึกษาเป็นรายบุคคลหรือรายกลุ่มตามความต้องการ 1 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ 

  (เฉพาะรายที่ต้องการ)

หมวดที่ 4 การพัฒนาการเรียนรู้ของนักศึกษา

1. คุณธรรม จริยธรรม

   1.1 คุณธรรม จริยธรรมที่ต้องพัฒนา

- ตระหนักในคุณค่าและคุณธรรม จริยธรรม เสียสละ และซื่อสัตย์สุจริต

- มีพฤติกรรมที่มีความรับผิดชอบต่อตนเองและสังคม

- ตระหนักถึงการบริหารที่ยึดหลักธรรมาภิบาล

   1.2 วิธีการสอน

-    การยกตัวอย่างและกรณีศึกษา (Case Study)

-    การอภิปรายร่วมกัน (Group Discussion)

-    การศึกษาค้นคว้าด้วยตัวเอง (Self-study)

-    การเชิญวิทยากรภายนอก

   1.3 วิธีการประเมินผล

-    สังเกตการณ์ปฏิบัติตนของนักศึกษา

-    การแสดงความคิดเห็นของนักศึกษา

2. ความรู้

    2.1  ความรู้ที่ต้องได้รับ

-  มีความรู้เกี่ยวกับวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 พระราชบัญญัติความรับผิดทาง

   ละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาความคดี

    ปกครอง พ.ศ. 2542

-  สามารถจำแนกลักษณะของกฎหมายปกครอง ตีความเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับ กฎหมายปกครอง

   ได้

-  มีความรู้และทักษะขั้นพื้นฐานในการปฏิบัติงานได้ในหน่วยงาน

-  มีความรู้และพัฒนาตนเองอย่างต่อเนื่อง

-  สามารถบูรณาการและประยุกต์ใช้กับการดำเนินชีวิตประจำวันได้อย่างมีคุณภาพ

    2.2  วิธีการสอน

-    การบรรยายประกอบสื่อ

-    การยกตัวอย่างและกรณีศึกษา (Case Study)

-    การอภิปรายร่วมกัน (Group Discussion)

-    การศึกษาค้นคว้าด้วยตัวเอง (Self-study)

   2.3 วิธีการประเมินผล

-    การมีส่วนร่วมแสดงความคิดเห็นและการนำเสนอรายงาน

-    แบบฝึกหัดและทำกิจกรรมตามที่มอบหมาย

-    การสอบเพื่อประเมินความรู้

3. ทักษะทางปัญญา

   3.1 ทักษะทางปัญญาที่ต้องพัฒนา

-  รู้จักคิดวิเคราะห์ จำแนกอย่างเป็นระบบ และสามารถสรุปเนื้อหาสาระสำคัญการเรียนในแต่ละบทเรียน

-  สามารถค้นคว้า ศึกษาวิเคราะห์ข้อมูลต่างๆได้เป็นอย่างดี

   3.2 วิธีการสอน

-    การบรรยายและการบรรยายประกอบสื่อผ่านระบบสารสนเทศ

-    การยกตัวอย่างและกรณีศึกษา (Case Study)

-    การอภิปรายร่วมกัน (Group Discussion)

-    การศึกษาค้นคว้าด้วยตัวเอง (Self-study)

   3.3 วิธีการประเมินผล

-    สังเกตการณ์ปฏิบัติตนของนักศึกษา

-    การแสดงความคิดเห็นของนักศึกษา

4. ทักษะความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลและความรับผิดชอบ

    4.1 ทักษะความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลและความรับผิดชอบที่ต้องพัฒนา

       -  สามารถริเริ่มสร้างสรรค์แนวทางที่เป็นประโยชน์ต่อการดำเนินกิจกรรมต่างๆ ได้

    4.2 วิธีการสอน

-    การบรรยายประกอบสื่อ

-    การยกตัวอย่างและกรณีศึกษา (Case Study)

-    การอภิปรายร่วมกัน (Group Discussion)

-    การศึกษาค้นคว้าด้วยตัวเอง (Self-study)

    4.3 วิธีการประเมินผล

-    สังเกตการณ์ปฏิบัติตนของนักศึกษา

-    การแสดงความคิดเห็นของนักศึกษา

5. ทักษะการวิเคราะห์เชิงตัวเลข การสื่อสาร และการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ

    5.1 ทักษะการวิเคราะห์เชิงตัวเลข การสื่อสาร และการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศที่ต้องพัฒนา

-  มีทักษะในการใช้เครื่องมือที่จำเป็นเกี่ยวข้องกับคอมพิวเตอร์

-  สามารถสืบค้นและสื่อสารด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศ  

    5.2 วิธีการสอน

-    การบรรยายประกอบสื่อ

-    การยกตัวอย่างและกรณีศึกษา (Case Study)

-    การอภิปรายร่วมกัน (Group Discussion)

-    การศึกษาค้นคว้าด้วยตัวเอง (Self-Study)

    5.3 วิธีการประเมินผล

-    สังเกตการณ์ปฏิบัติตนของนักศึกษา

-    การแสดงความคิดเห็นของนักศึกษา

หมวดที่ 5 แผนการสอนและการประเมินผล

1. แผนการสอน

สัปดาห์ที่	หัวข้อ/รายละเอียด	จำนวน ชั่วโมง	กิจกรรมการเรียน     การสอน สื่อที่ใช้ (ถ้ามี)	ผู้สอน
1	- แนะนำรายวิชา -อธิบายเกี่ยวกับลักษณะการเรียนการสอนในรายวิชา -อธิบายเกี่ยวกับวิธีการประเมินผล	3	แนะนำนักศึกษาเกี่ยวกับการศึกษาและแนะนำเอกสารประกอบการสอนรายวิชากฎหมายปกครอง	อ.ศุภวัฒน์ ปภัสสรากาญจน์
2	- ลักษณะและประเภทของ   กฎหมายปกครอง - กฎหมายรัฐธรรมนูญกับ   กฎหมายปกครอง - ความสัมพันธ์และความ   แตกต่าง	3	นักศึกษาทำการศึกษาเอกสารประกอบการสอน - PowerPoint ประกอบคำบรรยาย - ทดสอบย่อย	อ.ศุภวัฒน์ ปภัสสรากาญจน์
3	หลักการที่เป็นรากฐานของกฎหมายปกครอง	3	นักศึกษาทำการศึกษาเอกสารประกอบการสอน - PowerPoint ประกอบคำบรรยาย
4	การตีความและการวิเคราะห์กฎหมายปกครอง	3	นักศึกษาทำการศึกษาเอกสารประกอบการสอน - PowerPoint ประกอบคำบรรยาย - ทดสอบย่อย	อ.ศุภวัฒน์ ปภัสสรากาญจน์
5	- การจัดองค์กรภาครัฐ - หลักการรวมอำนาจ แบ่งอำนาจและกระจายอำนาจ	3	นักศึกษาทำการศึกษาเอกสารประกอบการสอน - PowerPoint ประกอบคำบรรยาย	อ.ศุภวัฒน์ ปภัสสรากาญจน์
6	- บุคลากรภาครัฐบุคลากร    ขององค์กรของรัฐฝ่าย    บริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่าย    ตุลาการ - บุคลากรของรัฐตามกฎ     หมายรัฐธรรมนูญ	6	นักศึกษาทำการศึกษาเอกสารประกอบการสอน - PowerPoint ประกอบคำบรรยาย	อ.ศุภวัฒน์ ปภัสสรากาญจน์
7	การกระทำทางการปกครอง	3	นักศึกษาทำการศึกษาเอกสารประกอบการสอน	อ.ศุภวัฒน์ ปภัสสรากาญจน์
สัปดาห์ที่	หัวข้อ/รายละเอียด	จำนวน ชั่วโมง	กิจกรรมการเรียน     การสอน สื่อที่ใช้ (ถ้ามี)	ผู้สอน
			- PowerPoint ประกอบคำบรรยาย - นักศึกษาร่วมกันวิเคราะห์ การ    กระทำทางการปกครอง
8	นิติกรรมทางการปกครอง	3	นักศึกษาทำการศึกษาเอกสารประกอบการสอน - PowerPoint ประกอบคำบรรยาย - นักศึกษาร่วมกันวิเคราะห์ การ    กระทำทางการปกครองและ    ความสัมพันธ์ทางการปกครอง	อ.ศุภวัฒน์ ปภัสสรากาญจน์
9	สอบกลางภาค	3	นักศึกษาทำข้อสอบวัดผลกลางภาค	อ.ศุภวัฒน์ ปภัสสรากาญจน์
10	ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่	3	นักศึกษาทำการศึกษาเอกสารประกอบการสอน - PowerPoint ประกอบคำบรรยาย	อ.ศุภวัฒน์ ปภัสสรากาญจน์
11	การควบคุมการใช้อำนาจขององค์กรรัฐฝ่ายบริหาร	3	นักศึกษาทำการศึกษาเอกสารประกอบการสอน - PowerPoint ประกอบคำบรรยาย	อ.ศุภวัฒน์ ปภัสสรากาญจน์
12	สาระสำคัญของพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542	3	นักศึกษาทำการศึกษาเอกสารประกอบการสอน - PowerPoint ประกอบคำบรรยาย - ทดสอบย่อย	อ.ศุภวัฒน์ ปภัสสรากาญจน์
13-14	สาระสำคัญของพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542(ต่อ)	9	นักศึกษาทำการศึกษาเอกสารประกอบการสอน - PowerPoint ประกอบคำบรรยาย - ทดสอบย่อย	อ.ศุภวัฒน์ ปภัสสรากาญจน์
15	สรุปทบทวนบทเรียน	3	นักศึกษาทำการศึกษาเอกสารประกอบการสอน
สัปดาห์ที่	หัวข้อ/รายละเอียด	จำนวน ชั่วโมง	กิจกรรมการเรียน     การสอน สื่อที่ใช้ (ถ้ามี)	ผู้สอน
16	สอบปลายภาค	1.30		อ.ศุภวัฒน์ ปภัสสรากาญจน์

2. แผนการประเมินผลการเรียนรู้

กิจกรรมที่	ผลการ เรียนรู้	วิธีการประเมิน	สัปดาห์ที่ ประเมิน	สัดส่วนของการ ประเมินผล
1	ทดสอบความเข้าใจประเภทลักษณะและการตีความกฎหมายปกครอง	การทดสอบย่อย	2,4	10 %
2	ทดสอบความเข้าใจในพระราชบัญญัติการจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีทางการปกครอง	การทดสอบย่อย	12,13,14	20%
3	บทที่ 1-บทที่ 8	สอบกลางภาค	9	30%
4	ประเมินผลความเข้าใจ การคิดวิเคราะห์ เนื้อหา บทที่ 1-บทที่ 11	สอบปลายภาค	16	30%
5	การมีส่วนร่วมทางความคิด การนำเสนอรายงาน	-	7,8	10 %

หมวดที่ 6 ทรัพยากรประกอบการเรียนการสอน

1. เอกสารและตำราหลัก

พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีทางหารปกครอง พ.ศ. 2542.

พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539.

พระราชบัญญัติ วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539.

2. เอกสารและข้อมูลสำคัญ

    ไม่มี

3. เอกสารและข้อมูลแนะนำ

  ณรงค์ฤทธิ์ เพชรฤทธิ์. การใช้และการตีความกฎหมายปกครอง(ตอนที่1). วารสารศาลยุติธรรม

            ปริทรรศน์. ปีที่ 5 ฉบับที่ 5,  มิ.ย.- กรกฎาคม 2554.  หน้า 101-144.

  ณรงค์ฤทธิ์ เพชรฤทธิ์. การใช้และการตีความกฎหมายปกครอง(ตอนที่2). วารสารศาลยุติธรรม

ปริทรรศน์. ปีที่ 5 ฉบับที่ 6, สิงหาคม-กันยายน 2554.  หน้า 66-103.

หมวดที่ 7 การประเมินและปรับปรุงการดำเนินการของรายวิชา

1. กลยุทธ์การประเมินประสิทธิผลของรายวิชาโดยนักศึกษา

   การประเมินประสิทธิผลในรายวิชานี้ มีดังนี้

            -  การทดสอบผู้เรียนด้วยการทำแบบทดสอบ

            - การสนทนากลุ่มระหว่างผู้เรียนและผู้สอน

            - การนำเสนอรายงานและการคิดวิเคราะห์

2. กลยุทธ์การประเมินการสอน

- ผลการเรียนของนักศึกษา

- การทบทวนผลการเรียนรู้จากในห้องเรียน

3. การปรับปรุงการสอน

- การวิจัยในชั้นเรียน

- จัดสัมมนาการเรียนการสอน

4. การทวนสอบมาตรฐานผลสัมฤทธิ์ของนักศึกษาในรายวิชา

- การวิเคราะห์ผลการเรียนด้วยหลักสถิติทางมาตรฐานการศึกษา

5. การดำเนินการทบทวนและการวางแผนปรับปรุงประสิทธิผลของรายวิชา

- ปรับปรุงรายวิชาทุก 3 ปี เพื่อให้สอดคล้องเนื้อหาสาระของวิชาการบริหารการพัฒนา