การบริหารการพัฒนา กลุ่ม 391 กองทัพบก Module 1 วันเสาร์ที่ 30-วันอาทิตย์ที่ 31 กรกฎาคม 2565
4. นักศึกษาศึกษาเอกสารและวิดีโอ
4.1 วิดีโอประกอบการศึกษา
4.2 เอกสารประกอบการศึกษา
ศึกษาวิดีโอและเอกสารได้ที่นี่ https://supwat.wixsite.com/-education/ สำเนาของ-การบร-หารการพ-ฒนา-module-1
5. Assignment ตอบคำถามต่อไปน้ี
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
6. นักศึกษาต้องอภิปรายกลุ่ม ในฟอรั่มแสดงความเห็น
6.1 การอภิปรายแสดงความคิดเห็นในทุก Module ทั้ง Module 1 Module 2, และ Module 3
6.2 นอกจากการประเมินเนื้อหาแล้ว ระบบจะดำเนินการวิเคราะห์ความถี่ในการอภิปรายแสดงความเห็นของนักศึกษาด้วย
อถิปรายกลุ่มและแสดงความคิดเห็นได้ที่นี่
Comments
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย NE = ความจ าเป็ นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) - การบริหารโครงการ -การพัฒนาเศรษฐกิจ -การพัฒนาสังคม -การพัฒนาการเมือง - การพัฒนาชนบท - ฯลฯ การบริหาร พัฒนา (Development Administra tion ) การพัฒนา ประเทศ (National Development ) O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การบริหารการพัฒนา (Development Administration) หมายถึง สาขาวิชา และยังหมายถึง กิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้น ความเจริญเติบโตทางการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา ( Administration of Development / A of D)
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการบริหารโครงการ พัฒนา
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพฒั นาเศรษฐกิจ
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาสังคม
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาการเมือง
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเมืองและ ชนบท
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนารัฐวิสาหกิจ
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาความ ช่วยเหลือจากต่างประเทศ – ฯลฯ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหารและการ บริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี ้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึง โครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้ เป็นพื้นฐานของหลักการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มี บางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้นเกี่ยวกับ การบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย คือ NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างจึง จะบรรลุขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย NE = ความจ าเป็ นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) - การบริหารโครงการ -การพัฒนาเศรษฐกิจ -การพัฒนาสังคม -การพัฒนาการเมือง - การพัฒนาชนบท - ฯลฯ การบริหาร พัฒนา (Development Administra tion ) การพัฒนา ประเทศ (National Development ) O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
วิชาการบริหารการพัฒนา POS3404
1.ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
1.1การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การปรับปรุงกลไกส่วนต่าง ๆ ของการบริหารงานเพื่อให้สามารถดำเนินการบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและประหยัดการเพิ่มพูนสมรรถนะของการบริหารที่จะรับมือโดยไม่หยุดยั้ง กับปัญหาที่เกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคม ทั้งนี้เพื่อให้บรรลุจุดหมายปลายทางในการสร้างความก้าวหน้าทางการเมือง ทางเศรษฐกิจ และทางสังคมการพัฒนาการบริหาร คือ การที่รัฐบาลเมื่อมีการจัดตั้งองค์การขึ้นมาสามารถที่จะบริหารงาน ให้บรรลุผลตามเป้าหมายการพัฒนา
1.2การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า
2.องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration)หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่าแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC
P = การวางแผน
0 = การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCORB
P= การวางแผน
0= การจัดองค์การ
S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
D= การอำนวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การพัฒนาการบริหาร (Development ofAdministration / D of A)
-โครงสร้าง -กระบวนการ/เทคโนโลยี -พฤติกรรม
การบริหารเพื่อการพัฒนา(Administration of Development/ A of D)
- การบริหารโครงการ - การพัฒนาเศรษฐกิจ - การพัฒนาสังคม
การพัฒนาการเมือง - การพัฒนาชนบท - ฯลฯ
การบริหารพัฒนา(Develop-mentAdministration )
การพัฒนาประเทศ(NationalDevelop-ment)
สภาพแวดล้อม
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบแต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
0 = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
การบริหารการพัฒนาในฐานะการพัฒนาการบริหาร
มีจุดเน้นที่สำคัญ 3 ประการ คือ
1.จุดเน้นเกี่ยวกับเรื่องโครงสร้างหน้าที่ขององค์การเป็นประการสำคัญ กระบวนการบริหารอันได้แก่ การวางแผนการบริหารงานบุคคล การจัดองค์การ และการตัดสินใจ จึงมีความสำคัญ
2. จุดเน้นเกี่ยวกับเรื่องระบบ ซึ่งการบริหารการพัฒนาจำเป็นที่จะต้องคำนึงถึงความสัมพันธ์ระหว่างระบบกับ
สภาพแวดล้อม และต้องพัฒนาถึงการบริหารงานภายในองค์การให้มีความสัมพันธ์ต่อสภาพแวดล้อมด้วย
3. จุดเน้นเกี่ยวกับสภาพแวดล้อม ซึ่งในการบริหารการพัฒนาให้ประสบผลสำเร็จนั้นจำเป็นที่ต้องคำนึงถึง
สภาพแวดล้อมที่มีอิทธิพลต่อการบริหารการพัฒนาในบางครั้งการบริหารการพัฒนาจะประสบผลสำเร็จไปมิได้เลย ถ้ามีสภาพแวดล้อมทางการเมือง เศรษฐกิจสังคมและการบริหาร ไม่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาดังกล่าว
จุดเน้นของการบริหารการพัฒนา
ในฐานะที่เป็นการบริหารเพื่อการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับการเพิ่มสมรรถนะของการบริหาร
-พิจารณาถึงปัจจัยด้านโครงสร้างหน้าที่ ระบบ และสภาพแวดล้อมเป็นประการสำคัญ
-ผลของการเพิ่มสมรรถนะของการบริหาร จะก่อให้เกิดการนำเอาโครงการพัฒนาด้านต่าง ๆ ไปดำเนินการให้บรรลุผลสำเร็จตามเป้าหมายที่กำหนดไว้
-ซึ่งเป็นจุดเน้นที่สำคัญประการหนึ่งของการบริหารการพัฒนาหรือเรียกอีกอย่างหนึ่งว่าเป็นการบริหารเพื่อการพัฒนา
สรุป ลักษณะที่สำคัญของการบริหารการพัฒนา
1. การบริหารการพัฒนาเป็นการบริหารงานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาประเทศ
2. การบริหารการพัฒนามีลักษณะอ่อนไหวปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ และสภาพแวดล้อมได้ง่าย
3. การบริหารการพัฒนาต้องการความคิดสร้างสรรค์ใหม่ของนักบริหาร
-การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การปรับปรุงกลไกส่วนต่าง ๆ ของการบริหารงานเพื่อให้สามารถดำเนินการบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและประหยัดการเพิ่มพูนสมรรถนะของการบริหารที่จะรับมือโดยไม่หยุดยั้ง กับปัญหาที่เกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคม ทั้งนี้เพื่อให้บรรลุจุดหมายปลายทางในการสร้างความก้าวหน้าทางการเมือง ทางเศรษฐกิจ และทางสังคมการพัฒนาการบริหาร คือ การที่รัฐบาลเมื่อมีการจัดตั้งองค์การขึ้นมาสามารถที่จะบริหารงาน ให้บรรลุผลตามเป้าหมายการพัฒนา
-การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
-การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหารและการ บริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี ้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึง โครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้ เป็นพื้นฐานของหลักการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มี บางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้นเกี่ยวกับ การบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย คือ NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างจึง จะบรรลุขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาในฐานะการพัฒนาการบริหาร
มีจุดเน้นที่สำคัญ 3 ประการ คือ
1.จุดเน้นเกี่ยวกับเรื่องโครงสร้างหน้าที่ขององค์การเป็นประการสำคัญ กระบวนการบริหารอันได้แก่ การวางแผนการบริหารงานบุคคล การจัดองค์การ และการตัดสินใจ จึงมีความสำคัญ
2. จุดเน้นเกี่ยวกับเรื่องระบบ ซึ่งการบริหารการพัฒนาจำเป็นที่จะต้องคำนึงถึงความสัมพันธ์ระหว่างระบบกับ
สภาพแวดล้อม และต้องพัฒนาถึงการบริหารงานภายในองค์การให้มีความสัมพันธ์ต่อสภาพแวดล้อมด้วย
3. จุดเน้นเกี่ยวกับสภาพแวดล้อม ซึ่งในการบริหารการพัฒนาให้ประสบผลสำเร็จนั้นจำเป็นที่ต้องคำนึงถึง
สภาพแวดล้อมที่มีอิทธิพลต่อการบริหารการพัฒนาในบางครั้งการบริหารการพัฒนาจะประสบผลสำเร็จไปมิได้เลย ถ้ามีสภาพแวดล้อมทางการเมือง เศรษฐกิจสังคมและการบริหาร ไม่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาดังกล่าว
จุดเน้นของการบริหารการพัฒนา
ในฐานะที่เป็นการบริหารเพื่อการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับการเพิ่มสมรรถนะของการบริหาร
-พิจารณาถึงปัจจัยด้านโครงสร้างหน้าที่ ระบบ และสภาพแวดล้อมเป็นประการสำคัญ
-ผลของการเพิ่มสมรรถนะของการบริหาร จะก่อให้เกิดการนำเอาโครงการพัฒนาด้านต่าง ๆ ไปดำเนินการให้บรรลุผลสำเร็จตามเป้าหมายที่กำหนดไว้
-ซึ่งเป็นจุดเน้นที่สำคัญประการหนึ่งของการบริหารการพัฒนาหรือเรียกอีกอย่างหนึ่งว่าเป็นการบริหารเพื่อการพัฒนา
สรุป ลักษณะที่สำคัญของการบริหารการพัฒนา
1. การบริหารการพัฒนาเป็นการบริหารงานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาประเทศ
2. การบริหารการพัฒนามีลักษณะอ่อนไหวปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ และสภาพแวดล้อมได้ง่าย
3. การบริหารการพัฒนาต้องการความคิดสร้างสรรค์ใหม่ของนักบริหาร
5.1.ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนาการบริหารการพัฒนา(Development Administration) หมายถึงสาขาวิชาและยัง หมายถึงกิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) การพัฒนาการบริหาร
หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบายแผน
แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี ้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การน าเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื ้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน O = การจัดองค์การ
O= การจัดองค์การ C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าทำงาน C = การประสานงาน D= การอำนวยการ
5.2.องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ องค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การน าเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า
องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) สภาพแวดล้อม ซึ่งทั ้ง 2 ตัวนี ้มันเป็ นพื ้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) - การบริหารโครงการ
การพฒั นาเศรษฐกิจ -การพัฒนาสังคม -การพัฒนาการเมือง - การพัฒนาชนบท - ฯลฯ การบริหาร พัฒนา (Development Administra tion ) การพัฒนา ประเทศ (National Development )
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมการเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ เทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือการปฏิบัติ ตามนโนบาย แผนงาน โครงสร้าง หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้าซึ่งเน้นการเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคม
ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
การบริหารการพัฒนา มีองค์ประกอบสำคัญ 2 ประการ
1. องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียมการเปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ เทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
2. องค์ประกอบหลักการบรหารเพื่อการพัฒนา (Adminisstration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในการบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCoRB
POCCC
P = การวางแผน
0 = การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCORB
P= การวางแผน
0= การจัดองค์การ
S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
D= การอำนวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
การพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการ หมายถึง การปรับปรุง คุณภาพชีวิตของประชาชนให้ดีขึ้น เพื่อให้ปลอดจากความยากจน ความไม่รู้ความเจ็บไข้ได้ป่วย และความหิวโหย ตลอดจนมุ่งที่จะให้ประชาชนตระหนักถึงศักยภาพศักดิ์ศรี ความใฝ่ฝัน และความพึงพอใจในชีวิต โดยรัฐออกนโยบายเพื่อสนองความต้องการของประชาชน เช่น สวัสดิการด้านการศึกษา สวัสดิการด้านสุขภาพ สวัสดิการด้านการคมนาคม สวัสดิการผู้สูงอายุ เป็นต้น
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา มีองค์ประกอบ2ประการคือ
- การพัฒนาการบริหาร(Development of Administration / D of A ) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดลอ้ ม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
- การบริหารเพื่อการพัฒนา( Administration of Development./ A.of.D ) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือPOCCC หรือ POSDCoRB (หลักการบริหาร) ดังนี้
POCCC. POSDCoRB
P= การวางแผน P= การวางแผน
O= การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C= การสั่งการ/ การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
C=การประสานงาน D=การอำนวยการ
C=การควบคุม Co =การประสานงาน
R=การรายงานผล
B = การงบประมาณ
รัฐสวัสดิการ (Welfare State) เป็นรูปแบบการกำหนดนโยบายของรัฐซึ่งเน้น การดำเนินการเพื่อสร้างหลักประกันการดำรงชีวิตที่มีคุณภาพ อย่างน้อยในระดับพื้นฐาน แก่ประชาชนอย่างเท่าเทียม เพื่อบรรเทาผลกระทบที่ประชาชนได้รับจากนโยบายการพัฒนาประเทศ ประเทศที่เป็นรัฐสวัสดิการจึงหมายถึง ประเทศที่พยายามใช้ “อำนาจรัฐ” เพื่อควบคุม “อำนาจตลาด” ไม่ให้สร้างความเดือดร้อนให้กับพลเมือง และเพื่อบรรเทาผลกระทบของอำนาจตลาด โดยอาศัยกลไกด้านการเมืองและการบริหารจัดการที่ตราขึ้น เป็นกฎหมายเป็นเครื่องมือสร้างความมั่นคงทางสังคม(Social Securities)ให้กับพลเมือง ของตนอย่างน้อยใน 3 ด้าน คือ
1) การสร้างมั่นคงด้านรายได้ให้กับบุคคลหรือครอบครัว
2) การสร้างหลักประกันให้ประชาชนเมื่อต้องตกอยู่ในสภาวการณ์ที่ไม่พึงประสงค์ต่าง ๆ เช่น การเจ็บป่วย การว่างงาน การเป็นผู้สูงอายุ ฯลฯ
3) การสร้างความมั่นใจให้กับ ประชาชนว่าทุกคนสามารถเข้าถึงบริการสังคม โดยไม่มีสถานะ ชนชั้น เป็นปัจจัยขัดขวาง การเข้าถึงบริการสังคมของรัฐ “รัฐสวัสดิการ” ในมุมกว้างคือ รูปแบบเฉพาะของรัฐรูปแบบ หนึ่งซึ่งให้ความสำคัญกับการสร้างความคุ้มครองทางสังคมให้กับพลเมือง โดยมีกฎหมาย เป็นเครื่องมือสร้างความเชื่อมโยงระหว่างระบบการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม
ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหาร
1.การบริหารการพัฒนา หมายถึง การปรับวิธี ของการบริหารใหเข้ากับจุดมุ่งหมายต่างๆ ของแผนงานของรัฐบาล ซึ่ง ก่อนอื่นต้องทราบถึงความต้องการของรัฐบาลว่ามีจุดมุ่งหมายในการพัฒนาอย่างไรก่อน แล้วจึงน าการ บริหารมาช่วยปฏิบัติการให้สำเร็จผลตามความมุ่งหมายนั้น
การบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
1.การให้ความสำคัญต่อโครงการแนวการศึกษาโดยให้ความสำคัญของแต่ละโครงการนั้นเป็นผลมาจากแนวคิดที่ว่าการบริหารการพัฒนานั้นไม่ได้อาศัยหลักแห่งเหตุผลเสมอไปการบริหารการพัฒนาจะเกี่ยวข้องกับค่านิยมและเป้าหมายของการพัฒนาในแต่ละสังคมด้วยกล่าวคือในแต่ละสังคมอาจจะมีค่านิยมขอบข่ายและแนวทางในการพัฒนาที่แตกต่างกันด้วยเหตุนี้ความรู้ทางการบริหารของตะวันตกที่อยู่บนพื้นฐานของหลักการและเหตุผลจึงประยุกต์ใช้กับประเทศกำลังพัฒนาที่อาศัยประเพณีดั้งเดิมมากกว่าหลักการวิทยาศาสตร์ได้น้อยดังนั้นในระยะแรกจึงเป็นการนำความรู้จากประเทศพัฒนาแล้วเข้ามาใช้โดยตรง แต่ต่อมาในยุคปัจจุบันมีการมุ่งเน้นการให้ความสำคัญของแต่ละโครงการ ซึ่งเป็นความรับผิดชอบของหน่วยย่อยเล็ก ๆ ที่เรียกว่า "โครงการ" ซึ่งมีอิสระในการตัดสินใจและมีระยะเวลาของการปฏิบัติโดยสนใจว่ามีปัญหาอะไรในโครงการและทำให้โครงการบรรลุผลได้อย่างไรแทนที่จะยึดถือกฎระเบียบขององค์การ แต่เพียงด้านเดียว
2.การให้ความสำคัญต่อการพัฒนาเฉพาะด้านการบริหารการพัฒนาเฉพาะด้านเป็นอีกแนวคิดหนึ่งของการบริหารการพัฒนาโดย George Galt ได้ให้คำนิยามไว้ว่าการบริหารการพัฒนาแท้จริงก็คือการพัฒนาเฉพาะด้าน ได้แก่ ด้านการเกษตรการแรงงานการศึกษาการสาธารณสุขการพัฒนาเมืองและการพัฒนาชนบทเป็นต้นซึ่งการพัฒนาในแต่ละด้านดังกล่าวมีส่วนสำคัญต่อการพัฒนาประเทศซึ่งสามารถเห็นได้เด่นชัดที่สุดคือการพัฒนาชนบทที่มีการศึกษาในสถาบันของประเทศต่างๆ
3.การให้ความสำคัญต่อการนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติแนวการศึกษาการบริหารการพัฒนาในปัจจุบันได้มุ่งสู่กรอบแนวคิดและให้ความสำคัญของการศึกษาการนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติโดยอาศัยความคิดของนักวิชาการที่ว่าถ้าการบริหารการพัฒนาเป็นเรื่องของการบริหารนโยบายโครงการเพื่อให้สามารถบรรลุวัตถุประสงค์ของการพัฒนาแล้วการนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติที่เป็นเรื่องของการผลักดันให้การทำงานของกลไกที่สำคัญสามารถบรรลุผลสำเร็จตามที่ได้ตั้งไว้โดยพยายามที่จะศึกษาตัวแปรหรือปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อความสำเร็จหรือความล้มเหลวของการนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติว่ามีอะไรบ้างซึ่งแนวทางในการศึกษาดังกล่าวได้รับความสนใจจากนักวิชาการในกลุ่มประเทศที่กำลังพัฒนาเพราะผลของการศึกษาสามารถที่จะนำมาประยุกต์ใช้ในการพัฒนาเศรษฐกิจสังคมการเมืองและการบริหารได้โดยที่ไม่ห่างไกลจากโลกแห่งความเป็นจริงมากนัก
องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไป
1.การบริหารการพัฒนาเป็นการบริหารงานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาประเทศบริหารราชการแบบดั้งเดิมที่มีขอบเขตและเป้าหมายที่ จำกัด ในการทำหน้าที่หลักเพียงซึ่งแตกต่างกับการ 3 ประการคือการรักษาความสงบเรียบร้อยของบ้านเมืองการจัดเก็บภาษีอากรและรายได้ของรัฐและการบริหารกิจกรรมตามปกติให้มีประสิทธิภาพซึ่งจะถือหน้าที่ทั้งสามเป็นเพียงพื้นฐานเท่านั้น
2.การบริหารการพัฒนามีลักษณะอ่อนไหวปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์และสภาพแวดล้อมได้ง่ายเพราะเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับสภาพสังคมและการเปลี่ยนแปลงเพื่อให้สังคมนั้นไปสู่จุดมุ่งหมายที่เจริญก้าวหน้าจึงต้องมีการจัดรูปหน่วยงานและวิธีปฏิบัติงานที่ยืดหยุ่นเพื่อให้นักบริหารสามารถปรับให้เข้ากับสภาวะแวดล้อมและสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปได้
3.การบริหารการพัฒนาต้องการความคิดสร้างสรรค์ใหม่ของนักบริหารที่จะสามารถนำสังคมหรือประเทศไปสู่จุดมุ่งหมายที่ดีที่สุดนักบริหารต้องสามารถมองการณ์ไกลใช้ประสบการณ์และความรู้ที่มีอยู่สร้างภาพพจน์ในอนาคตของสังคมโดยมีจุดมุ่งหมายและวิธีการบรรลุจุดมุ่งหมายที่ชัดเจนและเป็นไปได้และสามารถแสวงหาวิธีการและเครื่องมือที่จะดำเนินงานให้บรรลุเป้าหมายในการพัฒนาชุมชนและประเทศให้สําเร็จ
ความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
การพัฒนารัฐสวัสดิการ หมายถึงประเทศที่มีนโยบายสังคมที่มุ่งส่งเสริมคุณภาพชีวิตของคนในสังคมโดยรัฐจัดโครงการหรือบริการทางสังคมให้กับประชาชนอย่างกว้างขวางเป็นการสร้างระบบความมั่นคงทางสังคม ให้กับคนในรัฐนั้น ๆ
#module-1#
Assignment ตอบคำถามต่อไปนี้
1. ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา หมายถึง สาขาวิชา และยังหมายถึง กิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึงการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนา
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้น ความเจริญเติบโตทางการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการบริหารโครงการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเศรษฐกิจ
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาสังคม
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาการเมือง
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเมืองและชนบท
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนารัฐวิสาหกิจ
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาความ ช่วยเหลือจากต่างประเทศ
2. องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความ
ตอบการบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหารและการบริหาร เพื่อการพัฒนาโดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยารวมถึงโครงสร้างกระบวนการ/เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้ เป็นพื้นฐานของหลักการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มี บางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้นเกี่ยวกับ การบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย คือ NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างจึง จะบรรลุขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คือ อุปสรรคหรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนาอุปสรรคต่างๆ
P = คือ ศักยภาพความสามารถหรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาในฐานะการพัฒนาการบริหาร
มีจุดเน้นที่สำคัญ 3 ประการ คือ
1.จุดเน้นเกี่ยวกับเรื่องโครงสร้างหน้าที่ขององค์การเป็นประการสำคัญ กระบวนการบริหารอันได้แก่ การวางแผนการบริหารงานบุคคล การจัดองค์การ และการตัดสินใจ จึงมีความสำคัญ
2. จุดเน้นเกี่ยวกับเรื่องระบบ ซึ่งการบริหารการพัฒนาจำเป็นที่จะต้องคำนึงถึงความสัมพันธ์ระหว่างระบบกับ
สภาพแวดล้อม และต้องพัฒนาถึงการบริหารงานภายในองค์การให้มีความสัมพันธ์ต่อสภาพแวดล้อมด้วย
3. จุดเน้นเกี่ยวกับสภาพแวดล้อม ซึ่งในการบริหารการพัฒนาให้ประสบผลสำเร็จนั้นจำเป็นที่ต้องคำนึงถึง
สภาพแวดล้อมที่มีอิทธิพลต่อการบริหารการพัฒนาในบางครั้งการบริหารการพัฒนาจะประสบผลสำเร็จไปมิได้เลย ถ้ามีสภาพแวดล้อมทางการเมือง เศรษฐกิจสังคมและการบริหาร ไม่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาดังกล่าว
จุดเน้นของการบริหารการพัฒนา
ในฐานะที่เป็นการบริหารเพื่อการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับการเพิ่มสมรรถนะของการบริหาร
-พิจารณาถึงปัจจัยด้านโครงสร้างหน้าที่ ระบบ และสภาพแวดล้อมเป็นประการสำคัญ
-ผลของการเพิ่มสมรรถนะของการบริหาร จะก่อให้เกิดการนำเอาโครงการพัฒนาด้านต่าง ๆ ไปดำเนินการให้บรรลุผลสำเร็จตามเป้าหมายที่กำหนดไว้
-ซึ่งเป็นจุดเน้นที่สำคัญประการหนึ่งของการบริหารการพัฒนาหรือเรียกอีกอย่างหนึ่งว่าเป็นการบริหารเพื่อการพัฒนา
สรุป ลักษณะที่สำคัญของการบริหารการพัฒนา
1. การบริหารการพัฒนาเป็นการบริหารงานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาประเทศ
2. การบริหารการพัฒนามีลักษณะอ่อนไหวปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ และสภาพแวดล้อมได้ง่าย
3. การบริหารการพัฒนาต้องการความคิดสร้างสรรค์ใหม่ของนักบริหาร
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือ ปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
ส่วนการบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริง ๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล้วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา ทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไป และความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา มีองค์ประกอบสำคัญอยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนั้น จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย ได้แก่
1) องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง
การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
2) องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริง ๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล้วงหน้า
ส่วนความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการ คือ การที่ภาครัฐ ดูแลประชาชนผ่านระบบภาษี โดยรัฐจะเป็นคนดูแลจัดหาสวัสดิการพื้นฐานที่จำเป็นให้ครอบคลุมประชาชน เพื่อลดความเหลื่อมล้ำ
ในการเข้าถึงโอกาสด้านต่าง ๆ โดยที่มาของเงินที่ใช้มาจากภาษีที่เก็บจากประชาชนเป็นหลัก จึงถือได้ว่า เป็นการพัฒนาสังคม โดยใช้รัฐสวัสดิการ
ตอบ การบริหารการพัฒนา (Development Administration) หมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D)
- การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
- การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน
แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริง ๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ไดว้างแผนไว้ล่วงหน้าซึ่ง
เน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
2. องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา มีองค์ประกอบสำคัญอยู่ 2 ประการ คือการพัฒนาการบริหารและการ
บริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
- องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ /เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
- องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D)
หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผนแผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริง ๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล้วงหน้า
ความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการ คือ การที่ภาครัฐ ดูแลประชาชนผ่านระบบภาษี
โดยรัฐจะเป็นคนดูแลจัดหาสวัสดิการพื้นฐานที่จำเป็นให้ครอบคลุมประชาชน เพื่อลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงโอกาสด้านต่าง ๆ โดยที่มาของเงินที่ใช้มาจากภาษีที่เก็บจากประชาชนเป็นหลัก จึงถือได้ว่า เป็นการพัฒนาสังคม โดยใช้รัฐสวัสดิการ
5. Assignment ตอบคำถามต่อไปนี้
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไวล่วงหน้าซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาการบริหารการพัฒนา มีองค์ประกอบสำคัญอยู่ 2 ประการคือการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักจะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ /เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D)หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไวล้่วงหน้าการบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจ หรือบริหารรัฐกิจ เปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCCหรือ POSDCoRB
(หลักการบริหาร) ดังนี้
POCCC POSDCoRB
P =การวางแผน P= การวางแผน
O =การจัดองค์การ O = การจัดองค์การ
C =การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
C =การประสานงาน D = การอำนวยการ
C =การควบคุม Co= การประสานงาน
R = การรายงานผล
B = การงบประมาณ
ความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการ คือ การที่ภาครัฐ ดูแลประชาชนผ่านระบบภาษีโดยรัฐจะเป็นคนดูแลจัดหาสวัสดิการพื้นฐานที่จำเป็นให้ครอบคลุมประชาชน เพื่อลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงโอกาสด้านต่าง ๆ โดยที่มาของเงินที่ใช้มาจากภาษีที่เก็บจากประชาชนเป็นหลัก จึงถือได้ว่า เป็นการพัฒนาสังคม โดยใช้รัฐสวัสดิการ
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
Anonymous said…
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย NE = ความจ าเป็ นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) - การบริหารโครงการ -การพัฒนาเศรษฐกิจ -การพัฒนาสังคม -การพัฒนาการเมือง - การพัฒนาชนบท - ฯลฯ การบริหาร พัฒนา (Development Administra tion ) การพัฒนา ประเทศ (National Development ) O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนา
จะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
1การพัฒนาบริหาร 2ความเป็นสมัยใหม่ทางการบริหาร3การปฏิรูปการบริหาร4การจัดองค์กรเสียใหม่5การพัฒนาองการ6การปรับปรุงฝ่ายบริหาร7การปรับปรุงองค์การ8การพัฒนาตนเสียใหม่
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย NE = ความจ าเป็ นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) - การบริหารโครงการ -การพัฒนาเศรษฐกิจ -การพัฒนาสังคม -การพัฒนาการเมือง - การพัฒนาชนบท - ฯลฯ การบริหาร พัฒนา (Development Administra tion ) การพัฒนา ประเทศ (National Development ) O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือ ปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
ส่วนการบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริง ๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล้วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา ทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไป และความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา มีองค์ประกอบสำคัญอยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนั้น จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย ได้แก่
1) องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง
การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
2) องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริง ๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล้วงหน้า
ส่วนความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการ คือ การที่ภาครัฐ ดูแลประชาชนผ่านระบบภาษี โดยรัฐจะเป็นคนดูแลจัดหาสวัสดิการพื้นฐานที่จำเป็นให้ครอบคลุมประชาชน เพื่อลดความเหลื่อมล้ำ
ในการเข้าถึงโอกาสด้านต่าง ๆ โดยที่มาของเงินที่ใช้มาจากภาษีที่เก็บจากประชาชนเป็นหลัก จึงถือได้ว่า เป็นการพัฒนาสังคม โดยใช้รัฐสวัสดิการ
ส.ท.ปวริศร ไชยฉิม รหัส 64423471283
5.1) ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา(Development Administration) หมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา(Administration of Development / A of D)
- การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเทศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
- การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้าซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2) องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนามีองค์ประกอบสำคัญอยู่2ประการ คือการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนาโดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
(1.)องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
(2.)องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
การพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการ คือ การที่ภาครัฐ ดูแลประชาชนผ่านระบบภาษีโดยรัฐจะเป็นคนดูแลจัดหาสวัสดิการพื้นฐานที่จำเป็นให้ครอบคลุมประชาชน เพื่อลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงโอกาสด้านต่าง ๆ โดยที่มาของเงินที่ใช้มาจากภาษีที่เก็บจากประชาชนเป็นหลัก จึงถือได้ว่า เป็นการพัฒนาสังคม โดยใช้รัฐสวัสดิการ
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา มีองค์ประกอบ2ประการคือ
- การพัฒนาการบริหาร(Development of Administration / D of A ) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดลอ้ ม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
- การบริหารเพื่อการพัฒนา( Administration of Development./ A.of.D ) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือPOCCC หรือ POSDCoRB (หลักการบริหาร) ดังนี้
POCCC. POSDCoRB
P= การวางแผน P= การวางแผน
O= การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C= การสั่งการ/ การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
C=การประสานงาน D=การอำนวยการ
C=การควบคุม Co =การประสานงาน
R=การรายงานผล
B = การงบประมาณ
รัฐสวัสดิการ (Welfare State) เป็นรูปแบบการกำหนดนโยบายของรัฐซึ่งเน้น การดำเนินการเพื่อสร้างหลักประกันการดำรงชีวิตที่มีคุณภาพ อย่างน้อยในระดับพื้นฐาน แก่ประชาชนอย่างเท่าเทียม เพื่อบรรเทาผลกระทบที่ประชาชนได้รับจากนโยบายการพัฒนาประเทศ ประเทศที่เป็นรัฐสวัสดิการจึงหมายถึง ประเทศที่พยายามใช้ “อำนาจรัฐ” เพื่อควบคุม “อำนาจตลาด” ไม่ให้สร้างความเดือดร้อนให้กับพลเมือง และเพื่อบรรเทาผลกระทบของอำนาจตลาด โดยอาศัยกลไกด้านการเมืองและการบริหารจัดการที่ตราขึ้น เป็นกฎหมายเป็นเครื่องมือสร้างความมั่นคงทางสังคม(Social Securities)ให้กับพลเมือง ของตนอย่างน้อยใน 3 ด้าน คือ
1) การสร้างมั่นคงด้านรายได้ให้กับบุคคลหรือครอบครัว
2) การสร้างหลักประกันให้ประชาชนเมื่อต้องตกอยู่ในสภาวการณ์ที่ไม่พึงประสงค์ต่าง ๆ เช่น การเจ็บป่วย การว่างงาน การเป็นผู้สูงอายุ ฯลฯ
3) การสร้างความมั่นใจให้กับ ประชาชนว่าทุกคนสามารถเข้าถึงบริการสังคม โดยไม่มีสถานะ ชนชั้น เป็นปัจจัยขัดขวาง การเข้าถึงบริการสังคมของรัฐ “รัฐสวัสดิการ” ในมุมกว้างคือ รูปแบบเฉพาะของรัฐรูปแบบ หนึ่งซึ่งให้ความสำคัญกับการสร้างความคุ้มครองทางสังคมให้กับพลเมือง โดยมีกฎหมาย เป็นเครื่องมือสร้างความเชื่อมโยงระหว่างระบบการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม
5.1) ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา(Development Administration) หมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา(Administration of Development / A of D)
- การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเทศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
- การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้าซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2) องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนามีองค์ประกอบสำคัญอยู่2ประการ คือการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนาโดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
(1.)องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
(2.)องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
การพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการ คือ การที่ภาครัฐ ดูแลประชาชนผ่านระบบภาษีโดยรัฐจะเป็นคนดูแลจัดหาสวัสดิการพื้นฐานที่จำเป็นให้ครอบคลุมประชาชน เพื่อลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงโอกาสด้านต่าง ๆ โดยที่มาของเงินที่ใช้มาจากภาษีที่เก็บจากประชาชนเป็นหลัก จึงถือได้ว่า เป็นการพัฒนาสังคม โดยใช้รัฐสวัสดิการ
รหัสนักศึกษา 64423471329
วิชาการบริหารการพัฒนา POS3404
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
1.1 การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การเพิ่มพูนสมรรถนะของการบริหารที่จะรับมือโดยไม่หยุดยั้ง กับปัญหาที่เกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคม ทั้งนี้เพื่อให้บรรลุจุดหมายปลายทางใน การสร้างความก้าวหน้า ทางการเมือง ทางเศรษฐกิจ และทางสังคม
1.2 การบริหารพัฒนา หมายถึง วิธีการ หรือแนวทางการบริหารจัดการอย่างหนึ่งที่หน่วยงานของรัฐ และเหรือ เจ้าหน้าที่ของรัฐ นำมาใช้ในการบริหารราชการหรือในการบริหารงานของภาครัฐ โดยให้ความสำคัญกับการบริหารการพัฒนา" ซึ่งหมายถึง การบริหารที่ต้องเกี่ยวข้องกับกิจกรรมการพัฒนาตามนโยบาย แผน แผนงาน และโครงการต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นด้านเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และการบริหาร ตัวอย่างเช่น การพัฒนาเมือง การพัฒนาชนบท การพัฒนาเศรษฐกิจ การพัฒนาสังคม และการพัฒนาองค์กรตามรัฐธรรมนูญ พร้อมกันนี้ ยังครอบคลุมถึง "การพัฒนาการบริหาร" ภายใน เช่น อาจจัดแบ่งเป็น การพัฒนาที่ระบบใหญ่ คือโครงสร้าง อำนาจหน้าที่ และที่ระบบย่อย คือ ตัวบุคคลทั้งด้านพฤติกรรมและจิตใจ หรือจัดแบ่งเป็นการพัฒนาหรือปรับปรุงที่โครงสร้าง อำนาจหน้าที่ กระบวนการบริหารงาน ตลอดจนการเพิ่มขีดความสามารถในการบริหาร เป็นต้น โดยคำนึงถึงปัจจัยภายนอกหรือสภาพแวดล้อมด้วย ทั้งนี้ เพื่อช่วยให้หน่วยงานของรัฐ และ/หรือ เจ้าหน้าที่ของรัฐมีประสิทธิภาพในการบริหารราชการเพิ่มขึ้นสามารถช่วยให้เกิดการพัฒนาหรือเกิดการเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่ดีขึ้นตามวัตถุประสงค์หรือจุดหมายปลายทางของการพัฒนาประเทศ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
2.1 องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.2 องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration)หมายถึง การนำเสนอ สมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือ กิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่าแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐกิจเปรียบ เทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC
P = การวางแผน
0 = การจัดองค์การ C = การควบคุม
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
POSDCORB
P= การวางแผน
D= การอำนวยการ
B= การงบประมาณ
องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การพัฒนาการบริหาร (Development ofAdministration / D of A) -โครงสร้าง -กระบวนการ/เทคโนโลยี -พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา(Administration of Development/ A of D) - การบริหารโครงการ - การพัฒนาเศรษฐกิจ - การพัฒนาสังคม
- การพัฒนาการเมือง - การพัฒนาชนบท - ฯลฯ การบริหารพัฒนา(Develop-mentAdministration ) การพัฒนาประเทศ(NationalDevelop-ment) สภาพแวดล้อม
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา หมายถึงสาขาวิชาและยังหมายถึงกิจกรรมหรือกระบวนการการบริหารการพัฒนายังหมายถึงการพฒันาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนา
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจดัเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อมนิเวศวิทยาโครงสร้างกกระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤตกิรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบตัิตามนโยบายแผน แผนงานโครงการหรือกิจกรรมพฒันาจริงๆเพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงตามที่ได้วางแผนไว้ ลว่ งหน้า ซงึ่ เน้นความเจริญเตบิ โตทางการบริหาร
• การบริหารเพื่อการพัฒนา (A of D) ประกอบด้วย
-การบริหารโครงการพัฒนา หมายถึงการแปลงนโยบายการพัฒนาออกมาเป็นโครงการและกิจกรรม
พัฒนาให้ชัดเจน
-การพัฒนาเศรษฐกิจ -การพัฒนาการเมือง -การพัฒนาเมือง
-การพัฒนาชนบท -การพัฒนารัฐวิสาหกิจ -การพัฒนาความช่วยเหลือจากต่างประเทศ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการคือ องค์การพัฒนาการบริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1. องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลงปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2. องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยใู่นระบบบริหารมาลงมือปฏิบตัติาม นโยบายแผนแผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ท่ีแตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจหรือบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC
P = การวางแผน O = การจัดองค์การ C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา C = การประสานงาน
POSDCORB
P = การวางแผน O = การจัดองค์การ S = การจัดคนให้เข้าทางาน D = การอำนวยการ
C = การควบคุม CO = การประสานงาน R = การรายงานผล B = การงบประมาณ
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไปคือจุดมุ่งหมายและลักษณะการบริหารการพัฒนาหรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้น เกี่ยวกับการบริหารการพัฒนาต้องมี NEROP ประกอบด้วย
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออปุสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อปุสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
แนวทางหนึ่งในการพัฒนาคุณภาพชีวิตคือ การมีรัฐสวัสดิการ รัฐสวัสดิการเป็นสวัสดิการที่ประชาชนทุกคนได้รับอย่างเท่าเทียมกันและครอบคลุม โดยผู้ที่มีหน้าที่สร้างและดูแลสวัสดิการต่างๆ รัฐจะจัดหาสวัสดิการที่หลากหลายและครอบคลุมคนกลุ่มต่างๆ ตลอดช่วงชีวิตเพื่อให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี เช่น สวัสดิการด้านการศึกษา สวัสดิการด้านสุขภาพ สวัสดิการด้านการคมนาคม สวัสดิการผู้สูงอายุ เป็นต้น สวัสดิการจึงเป็น “บริการสาธารณะ” ที่ประชาชนของประเทศนั้นได้รับจากรัฐ ไม่ว่าจะรวยหรือจน อยู่ในชนชั้นไหนของสังคมก็จะได้รับสวัสดิการเหมือนกัน การมีรัฐสวัสดิการจึงเป็นสิ่งที่ทำให้ประชาชนทุกคนได้รับโอกาสในชีวิตอย่างเท่าเทียมกันโดยเฉพาะคุณภาพชีวิตขั้นพื้นฐาน เมื่อทุกคนได้รับสวัสดิการขั้นพื้นฐานอย่างเท่าเทียมกัน จะช่วยลดความเหลื่อมล้ำและความยากจนซึ่งเป็นปัญหาใหญ่ของสังคมไทย ทำให้ประชาชนไม่ต้องกังวลเรื่องปากท้อง เมื่อคนมีโอกาสและคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นอย่างเท่าเทียมกัน การพัฒนาประเทศก็ทำได้เร็วขึ้นและไปได้ไกล
ประเทศไทย มีความหลากหลายทั้งฐานะ อายุ ระดับการศึกษา ที่อยู่อาศัย อาชีพ การใช้ชีวิตประจำวัน ซึ่งรัฐบาลจัดสวัสดิการโดยรวมให้ด้วยการออกนโยบายสวัสดิการสำหรับกลุ่มเป้าหมายต่างๆ เพื่อให้มีคุณภาพชีวิตดีขึ้น ในปัจจุบันมีสวัสดิการหลักๆ ในด้านต่างๆ ดังนี้ โครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ นโยบายเรียนฟรีอนุบาล-ม.3 ระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า (บัตรทอง 30 บาท) เบี้ยยังชีพผู้พิการ เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุแบบขั้น กองทุนประกันสังคม
รหัสนักษา 64423471319
5.1 ตอบ
-การบริหารการพฒันา หมายถึง การบริหารแผนงานพฒั นา (development programs) ทั้งหลายด้ว ยวิธีการต่าง ๆ ขององคก์การขนาด ใหญ่โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยของรัฐบาล เพื่อให้เป็นไปตามนโยบายและแผนที่กาหนดข้ึนซึ่งสอดคล้องกับวัตถุประสงคข์ องการพัฒนา
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย NE = ความจ าเป็ นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) - การบริหารโครงการ -การพัฒนาเศรษฐกิจ -การพัฒนาสังคม -การพัฒนาการเมือง - การพัฒนาชนบท - ฯลฯ การบริหาร พัฒนา (Development Administra tion ) การพัฒนา ประเทศ (National Development )
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
รหัสนักศึกษา 64423471348
5.1 การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป. สภาพแวดล้อมนิเวศวิทยา. โครงสร้างกระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤตกิรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน. แผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ. เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร. หมายถึง. การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลงปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา(DevelopmentofAdministration) หมายถึง การนาเสนอสมรรถนะหรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบายแผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่ ส่ิงแปลกใหมท่ีแตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจหรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบการบริหารการพัฒนาจะต้องมีพื้นฐาน. หรือปัจจัยหน้าที่. คือPOCCC. หรือ POSDCORB
POCCC
P = การวางแผน
O = การจดั องค์การ
C = การสั่งการการบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
POSDCORBP = การวางแผน
O= การจดั องค์การ
S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
D= การอำนวยการ
C = การควบคุม
CO = การประสานงาน R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
พล.อส.อานนท์ งามจันอัด รหัส 64423471340
5. Assignment ตอบคำถามต่อไปนี้
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ไดว้างแผนไว้ล่วงหน้าซึ่ง
เน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐ
สวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา มีองค์ประกอบสำคัญอยู่ 2 ประการคือ
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A)
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D)
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจ หรือบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCCหรือ POSDCoRB(หลักการบริหาร) ดั้งนี้
POCCC POSDCoRB
P =การวางแผน P= การวางแผน
O =การจัดองค์การ O = การจัดองค์การ
C =การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C =การประสานงาน D = การอ านวยการ
C =การควบคุม Co= การประสานงาน
R = การรายงานผล
B = การงบประมาณ
การบริหารการพัฒนา (Development Administration) หมายถึงสาขาวิชา และยังหมายถึงกิจกรรม หรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนายังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาการบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ องค์การพัฒนาการบริหาร และองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง คือ
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
ความหมายของการพัฒนาสังคม
การเปลี่ยนจุดเน้นของการพัฒนาจากการมุ่งพัฒนาทางด้านเศรษฐกิจมาเป็นการพัฒนาสังคม
เพื่อตอบสนองความต้องการพื้นฐานของมนุษย์ทำให้ปัจจัยสังคมมีบทบาทกว้างขวางยิ่งขึ้น อย่างไรก็ดีการ
พัฒนาสังคมนั้นอาจจะมีผู้ให้คำนิยามที่แตกต่างกันออกไป สรุปคือ การพัฒนาสังคม หมายถึง การปรับปรุง
คุณภาพชีวิตของประชาชนให้ดีขึ้น เพื่อให้ปลอดจากความยากจน ความไม่รู้ความเจ็บไข้ได้ป่วย และความ
หิวโหย ตลอดจนมุ่ง ที่จะให้ประชาชนตระหนักถึงศักยภาพ ศักดิ์ศรี ความใฝ่ฝัน และความพึงพอใจในชีวิต
ของตนเองด้วย หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งได้ว่า การพัฒนาสังคม ได้แก่ การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน
ให้ดีขึ้น เพื่อให้สามารถดำรงชีวิตอยู่ได้ และเป็นอิสระจากการตกเป็นทาสและพันธนาการทั้งปวง
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การบริหารการพัฒนา (Development Administration) หมายถึงสาขาวิชา และยังหมายถึงกิจกรรม หรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนายังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาการบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ องค์การพัฒนาการบริหาร และองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง คือ
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
ความหมายของการพัฒนาสังคม
การเปลี่ยนจุดเน้นของการพัฒนาจากการมุ่งพัฒนาทางด้านเศรษฐกิจมาเป็นการพัฒนาสังคม
เพื่อตอบสนองความต้องการพื้นฐานของมนุษย์ทำให้ปัจจัยสังคมมีบทบาทกว้างขวางยิ่งขึ้น อย่างไรก็ดีการ
พัฒนาสังคมนั้นอาจจะมีผู้ให้คำนิยามที่แตกต่างกันออกไป สรุปคือ การพัฒนาสังคม หมายถึง การปรับปรุง
คุณภาพชีวิตของประชาชนให้ดีขึ้น เพื่อให้ปลอดจากความยากจน ความไม่รู้ความเจ็บไข้ได้ป่วย และความ
หิวโหย ตลอดจนมุ่ง ที่จะให้ประชาชนตระหนักถึงศักยภาพ ศักดิ์ศรี ความใฝ่ฝัน และความพึงพอใจในชีวิต
ของตนเองด้วย หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งได้ว่า การพัฒนาสังคม ได้แก่ การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน
ให้ดีขึ้น เพื่อให้สามารถดำรงชีวิตอยู่ได้ และเป็นอิสระจากการตกเป็นทาสและพันธนาการทั้งปวง
การบริหารการพัฒนา (Development Administration) หมายถึงสาขาวิชา และยังหมายถึงกิจกรรม หรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนายังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาการบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ องค์การพัฒนาการบริหาร และองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง คือ
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
ความหมายของการพัฒนาสังคม
การเปลี่ยนจุดเน้นของการพัฒนาจากการมุ่งพัฒนาทางด้านเศรษฐกิจมาเป็นการพัฒนาสังคม เพื่อตอบสนองความต้องการพื้นฐานของมนุษย์ทำให้ปัจจัยสังคมมีบทบาทกว้างขวางยิ่งขึ้น อย่างไรก็ดีการพัฒนาสังคมนั้นอาจจะมีผู้ให้คำนิยามที่แตกต่างกันออกไป สรุปคือ การพัฒนาสังคม หมายถึง การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนให้ดีขึ้น เพื่อให้ปลอดจากความยากจน ความไม่รู้ความเจ็บไข้ได้ป่วย และความหิวโหย ตลอดจนมุ่ง ที่จะให้ประชาชนตระหนักถึงศักยภาพ ศักดิ์ศรี ความใฝ่ฝัน และความพึงพอใจในชีวิตของตนเองด้วย หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งได้ว่า การพัฒนาสังคม ได้แก่ การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนให้ดีขึ้น เพื่อให้สามารถดำรงชีวิตอยู่ได้ และเป็นอิสระจากการตกเป็นทาสและพันธนาการทั้งปวง
วิชาการบริหารการพัฒนา POS3404
1.ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
(1.1)การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การปรับปรุงกลไกส่วนต่าง ๆ ของการบริหารงานเพื่อให้สามารถดำเนินการบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและประหยัดการเพิ่มพูนสมรรถนะของการบริหารที่จะรับมือโดยไม่หยุดยั้ง กับปัญหาที่เกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคม ทั้งนี้เพื่อให้บรรลุจุดหมายปลายทางในการสร้างความก้าวหน้าทางการเมือง ทางเศรษฐกิจ และทางสังคมการพัฒนาการบริหาร คือ การที่รัฐบาลเมื่อมีการจัดตั้งองค์การขึ้นมาสามารถที่จะบริหารงาน ให้บรรลุผลตามเป้าหมายการพัฒนา
(1.2)การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า
2.องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
(1.)องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
(2.)องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration)หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่าแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC
P = การวางแผน
0 = การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCORB
P= การวางแผน
0= การจัดองค์การ
S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
D= การอำนวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การพัฒนาการบริหาร (Development ofAdministration / D of A)
-โครงสร้าง -กระบวนการ/เทคโนโลยี -พฤติกรรม
การบริหารเพื่อการพัฒนา(Administration of Development/ A of D)
- การบริหารโครงการ - การพัฒนาเศรษฐกิจ - การพัฒนาสังคม
การพัฒนาการเมือง - การพัฒนาชนบท - ฯลฯ
การบริหารพัฒนา(Develop-mentAdministration )
การพัฒนาประเทศ(NationalDevelop-ment)
สภาพแวดล้อม
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบแต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุขั้นตอนของกาพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
0 = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
การบริหารการพัฒนาในฐานะการพัฒนาการบริหาร
มีจุดเน้นที่สำคัญ 3 ประการ คือ
1.จุดเน้นเกี่ยวกับเรื่องโครงสร้างหน้าที่ขององค์การเป็นประการสำคัญ กระบวนการบริหารอันได้แก่ การวางแผนการบริหารงานบุคคล การจัดองค์การ และการตัดสินใจ จึงมีความสำคัญ
2. จุดเน้นเกี่ยวกับเรื่องระบบ ซึ่งการบริหารการพัฒนาจำเป็นที่จะต้องคำนึงถึงความสัมพันธ์ระหว่างระบบกับ
สภาพแวดล้อม และต้องพัฒนาถึงการบริหารงานภายในองค์การให้มีความสัมพันธ์ต่อสภาพแวดล้อมด้วย
3. จุดเน้นเกี่ยวกับสภาพแวดล้อม ซึ่งในการบริหารการพัฒนาให้ประสบผลสำเร็จนั้นจำเป็นที่ต้องคำนึงถึง
สภาพแวดล้อมที่มีอิทธิพลต่อการบริหารการพัฒนาในบางครั้งการบริหารการพัฒนาจะประสบผลสำเร็จไปมิได้เลย ถ้ามีสภาพแวดล้อมทางการเมือง เศรษฐกิจสังคมและการบริหาร ไม่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาดังกล่าว
จุดเน้นของการบริหารการพัฒนา
ในฐานะที่เป็นการบริหารเพื่อการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับการเพิ่มสมรรถนะของการบริหาร
-พิจารณาถึงปัจจัยด้านโครงสร้างหน้าที่ ระบบ และสภาพแวดล้อมเป็นประการสำคัญ
-ผลของการเพิ่มสมรรถนะของการบริหาร จะก่อให้เกิดการนำเอาโครงการพัฒนาด้านต่าง ๆ ไปดำเนินการให้บรรลุผลสำเร็จตามเป้าหมายที่กำหนดไว้
-ซึ่งเป็นจุดเน้นที่สำคัญประการหนึ่งของการบริหารการพัฒนาหรือเรียกอีกอย่างหนึ่งว่าเป็นการบริหารเพื่อการพัฒนา
สรุป ลักษณะที่สำคัญของการบริหารการพัฒนา
1. การบริหารการพัฒนาเป็นการบริหารงานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาประเทศ
2. การบริหารการพัฒนามีลักษณะอ่อนไหวปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ และสภาพแวดล้อมได้ง่าย
3. การบริหารการพัฒนาต้องการความคิดสร้างสรรค์ใหม่ของนักบริหาร
รหัสนักศึกษา 64423471307
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดลอ้มนิเวศวทิยาโครงสร้างกระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้าเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนามีองค์ประกอบสำคัญอยู่2ประการคือ
การพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักน้ีจะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา(Administration of Development / A of D)
หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ท่ีแตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจหรือบริหารรัฐกิจ เปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCCหรือ POSDCoRB (หลักการบริหาร)ดังน้ี
POCCC
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
C=การสั่งการ/การบงัคบับญัชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCoRB
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
S=การจัดคนให้เข้าทำงาน
D = การอำนวยการ
Co= การประสานงาน
R = การรายงานผล
B = การงบประมาณ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ซึ่งทั้ง2ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไปคือจุดมุ่งหมายและลักษณะการบริหารการพัฒนาหรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
คำถาม 5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ ความหมายของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนา นั้น เขียนเป็นภาษา อังกฤษได้ว่า Development Administration หรือ administration of Development เนื่องจากเป็นการให้ความหมายของคำในทางสังคมศาสตร์การบริหารการพัฒนาของ Gant แบ่งเป็น 2 ส่วน คือ
1. การบริหารงานภายใน (Internal administration) หมายถึงว่าการบริหารงานใด ๆ มีความจำเป็นที่จะต้องจัดให้มีองค์การบริหารงานนั้น ๆ สามารถเป็นกลไกการบริหารที่ดีเสียก่อน จึงจำเป็นจะต้องจัดการภายในองค์การให้ดีให้มีประสิทธิภาพที่สุดซึ่งอาจทำได้ด้วยการจัดองค์การการบริหารงานบุคคลงานคลัง งานวางแผน การตัดสินใจ ฯลฯ อันเป็นสาขาย่อยของรัฐประศาสนศาสตร์ให้ดีที่สุด
2. การบริหารงานภายนอก (External administration) ครอบคลุมถึงเรื่องต่าง ๆ ที่หน่วยงานนั้นติดต่อกับปัจจัยนอกทั้งหมด ทั้งนี้ด้วยการที่ค้นพบว่า ในการบริหารงานนั้น มิใช่แต่จะมุ่งถึงประสิทธิภาพของการบริหารภายในองค์การอย่างเดียว เพราะองค์การมีหน้าที่ต้องปฏิบัติงานในหน้าที่ของตนให้เป็นผลสำเร็จอย่างดีที่สุด ซึ่งหมายถึงว่า นอกเหนือไปจากการจัดการภายในที่ดีแล้ว ยังต้องมีหน้าที่รับผิดชอบในการหาลู่ทางที่ดีติดต่อกับปัจจัยภายนอกอื่น ๆ ให้ปัจจัยเหล่านั้นมาร่วมมือกับองค์การของตนเพื่อช่วยให้งานที่ได้รับมอบหมายสัมฤทธิผล ความสามารถในเชิงบริหารขององค์การที่จะบริหารปัจจัยภาย นอกนี้ มีผลเกี่ยวกับความเป็นตายขององค์การส่วนมาก เพราะองค์การบริหารต้องมีส่วนปฏิบัติการติดต่อกับคนหรือปัจจัยภายนอกอื่น ๆ
การบริหารการพัฒนาประกอบด้วยปัจจัย 2 อย่าง คือ
1. การปฏิบัติงานตามแผนงาน ต่าง ๆ ที่ได้กำหนดไว้เพื่อก่อให้เกิดความทันสมัย (Modernity)
2. การเปลี่ยนแปลงต่าง ๆ ภายในระบบบริหารเพื่อประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานตามแผนงานต่าง ๆ ดังกล่าว
Weidner ได้แบ่งการบริหารการพัฒนา เป็น 2 ส่วน คือ กระบวนการ และความรู้ทางวิชาการ (Area of study)
1. ส่วนที่เป็นกระบวนการนั้น Weidner มีความเห็นว่าการบริหารการพัฒนาเป็นกระบวนการบริหารงานของรัฐบาลที่นำองค์กรไปสู่การประสบความสำเร็จ ตามวัตถุประสงค์ในด้านการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม ซึ่งวัตถุประสงค์ดังกล่าวได้ถูกกำหนดโดยผู้มีอำนาจหน้าที่ด้วยวิธีใดวิธีหนึ่ง
2. ส่วนที่เป็นความรู้ทางวิชาการ Weidner มองว่า การบริหารการพัฒนาเป็นเรื่องของการศึกษาหาความรู้ทางวิชาการ เป็นส่วนหนึ่งของการบริหารรัฐกิจที่มุ่งแสวงหาความรู้ในเรื่องบางเรื่อง และเรื่องดังกล่าวจะเป็นที่ยอมรับกันได้มากน้อยเพียงใดนั้น ย่อมขึ้นอยู่ความศรัทธาของบุคคล กลุ่มบุคคลและประเทศนั้นๆ
คำถาม 5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลงปรับปรุง
หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration)
หมายถึง การน าเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม
นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า
แผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ
กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื ้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ
POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
C = การควบคุม CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
ความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
การพัฒนาสังคมตามแนวทางพัฒนาตามอุดมการณ์แผนดินธรรมแผนดินทองมุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพชีวิตในครอบครัวการมีความสำนึกในประโยชน์ส่วนรวมและการมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาและการพัฒนาชุมชน
และการมีประชาธิปไตยนอกจากนี้การพัฒนาสังคมตามแนว ทางพัฒนาตามอุดมการณ์แผนดินธรรมแผน
ดินทองยังเป็นการพัฒนาจิตใจและ การพัฒนาจิตใจประกอบด้วยการมีจริยธรรม การมีวัฒนธรรม และ
การมีจิตใจใฝ่พัฒนาส่วนการพัฒนาเศรษฐกิจประกอกบด้วยการร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจด้วยวิถีทาง
สหกรณ์และการดำรงชีวิตอย่างประหยัดและเรียบง่าย อย่างไรก็ดีเป็นที่น่าเสียดายว่า ถึงแม้ปรัชญาของ
การพัฒนาสังคมตามแนวทางพัฒนาอุดมการณ์แผ่นดินธรรมแผ่นดินทองจะดีเพียงใดก็ตามแต่ขณะนี้
ปรากฏว่า กิจกรรมต่างๆของโครงการนี ้ได้หยุดชะงักลงแทบจะสิ้นเชิงด้วยเหตุนี้ความคาดหวังที่จะทำให้
“ประเทศชาติมั่นคงและ ประชาชนมั่งคั่ง” ตามแนวทางนี้ยังห่างไกลความเป็นจริงอยู่มาก
คำถาม 5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ - การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป ภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
- การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ไดว้างแผนไว้ล้วงหน้าซึ้งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
คำถาม 5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ 5.2.1. การบริหารการพัฒนามีองค์ประกอบสำคัญอยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
- องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูป สิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
- องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการ หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
- การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แดกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจ หรือบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCCM หรือ POSDCORB
(หลักการบริหาร) ดังนี้
POCCC
P = การวางแผบ
0 = การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCORB
p = การวางแผน
0 = การจัดองค์การ
S = การจัดคนให้เข้าทำงาน
D = การอำนวยการ
Co= การประสานงาน
R = การรายงานผล
B = การงบประมาณ
5.2.2. ความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการ
- การพัฒนาสังคม หมายถึง กระบวนการเปลี่ยนแปลงที่ทำให้สมาชิกในสังคมมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นและเป็นการกระทำใด ๆ ก็ตามที่มีผลต่อการเปลี่ยนแปลงต่อโครงสร้างทางสังคม โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้สมาชิกในสังคมที่อยู่ร่วมกันมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น ซึ่งหมายถึงลักษณะที่เป็นทั้งด้านวัตถุและทางด้านจิตใจ
- รัฐสวัสดิการ หมายถึง รัฐหรือประเทศที่มีการจัดระบบสวัสดิการสังคมอย่างทั่วด้านให้แก่ทุกคนในสังคมอย่างถ้วนหน้าสวัสดิการต่างๆที่จัดขึ้นนั้นดำเนินงานโดยรัฐทั้งหมด รัฐสวัสดิการมีลักษณะทั่วไป 3 ประการ คือ
1. รัฐประกันรายได้ขั้นต่ำของทุกคนในสังคม โดยไม่คำนึงว่าคนๆนั้นจะเป็นใคร ทำงานอะไร มีทรัพย์สินมากน้อยแค่ไหน
2. สร้างความมั่นคงในชีวิต ให้แก่ทุกคน ทุกครัวเรือน โดยให้มีหลักประกันทางรายได้ และอยู่รอดปลอดภัยจากภาวะวิกฤติต่างๆ
3. ให้พลเมืองทุกคน โดยไม่เลือกกลุ่มคน ชนชั้น และสถานภาพ ได้รับบริการสังคม (social service) อย่างเสมอหน้ากัน ด้วยมาตรฐานที่ดีที่สุด เท่าเทียมกัน
นางสาวอมรรัตน์ พึงใจ รหัสประจำตัวนักศึกษา 64423471323
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา มีองค์ประกอบ2ประการคือ
- การพัฒนาการบริหาร(Development of Administration / D of A ) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดลอ้ ม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
- การบริหารเพื่อการพัฒนา( Administration of Development./ A.of.D ) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือPOCCC หรือ POSDCoRB (หลักการบริหาร) ดังนี้
POCCC. POSDCoRB
P= การวางแผน P= การวางแผน
O= การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C= การสั่งการ/ การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
C=การประสานงาน D=การอำนวยการ
C=การควบคุม Co =การประสานงาน
R=การรายงานผล
B = การงบประมาณ
รัฐสวัสดิการ (Welfare State) เป็นรูปแบบการกำหนดนโยบายของรัฐซึ่งเน้น การดำเนินการเพื่อสร้างหลักประกันการดำรงชีวิตที่มีคุณภาพ อย่างน้อยในระดับพื้นฐาน แก่ประชาชนอย่างเท่าเทียม เพื่อบรรเทาผลกระทบที่ประชาชนได้รับจากนโยบายการพัฒนาประเทศ ประเทศที่เป็นรัฐสวัสดิการจึงหมายถึง ประเทศที่พยายามใช้ “อำนาจรัฐ” เพื่อควบคุม “อำนาจตลาด” ไม่ให้สร้างความเดือดร้อนให้กับพลเมือง และเพื่อบรรเทาผลกระทบของอำนาจตลาด โดยอาศัยกลไกด้านการเมืองและการบริหารจัดการที่ตราขึ้น เป็นกฎหมายเป็นเครื่องมือสร้างความมั่นคงทางสังคม(Social Securities)ให้กับพลเมือง ของตนอย่างน้อยใน 3 ด้าน คือ
1) การสร้างมั่นคงด้านรายได้ให้กับบุคคลหรือครอบครัว
2) การสร้างหลักประกันให้ประชาชนเมื่อต้องตกอยู่ในสภาวการณ์ที่ไม่พึงประสงค์ต่าง ๆ เช่น การเจ็บป่วย การว่างงาน การเป็นผู้สูงอายุ ฯลฯ
3) การสร้างความมั่นใจให้กับ ประชาชนว่าทุกคนสามารถเข้าถึงบริการสังคม โดยไม่มีสถานะ ชนชั้น เป็นปัจจัยขัดขวาง การเข้าถึงบริการสังคมของรัฐ “รัฐสวัสดิการ” ในมุมกว้างคือ รูปแบบเฉพาะของรัฐรูปแบบ หนึ่งซึ่งให้ความสำคัญกับการสร้างความคุ้มครองทางสังคมให้กับพลเมือง โดยมีกฎหมาย เป็นเครื่องมือสร้างความเชื่อมโยงระหว่างระบบการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา (Administration of Development : A of D) หมายถึง
- ความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริง ๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล้วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
- เป็นการปรับกระบวนการบริหารให้เข้ากับจุดมุ่งหมายของโครงการรัฐบาล ซึ่งเราต้องทราบถึงความต้องการของรัฐบาลก่อนว่ามีจุดมุ่งหมายในการพัฒนาอย่างไร แล้วจึงนำการบริหารเข้ามาช่วยปฏิบัติการให้สำเร็จผลตามจุดมุ่งหมายนั้น
- การบริหารงานของรัฐเพื่อก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทาง เศรษฐกิจ และสังคม ตานโยบายของรัฐที่ได้กำหนดไว้แล้ว โดยนักบริหารการพัฒนาจะต้องทำงานเป็นตัวนำให้เกิดการเปลี่ยนแปลง
- การดำเนินการตามนโยบาย แผน และโครงการต่าง ๆ ที่ กำหนดขึ้นโดยรัฐบาล ทั้งทางด้านการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และการบริหาร โดยที่การบริหารเป็นปัจจัยที่สำคัญที่ทำให้การเปลี่ยนแปลงสำเร็จตามเป้าหมาย
สรุป การบริหารการพัฒนาเป็นระบบบริหารที่มีการกำหนดจุดมุ่งหมาย (Goat Oriented) และมีการปฏิบัติการ(Action Oriented) ตามที่ได้กำหนดจุดมุงหมายไว้แล้ว
การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration : D of A) หมายถึง
- การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือ ปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
- การปรับปรุงกลไกส่วนต่างๆ ของการบริหารงานเพื่อให้สามารถดำเนินการบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและประหยัด
- การเพิ่มพูนสมรรถนะของการบริหารที่จะรับมือโดยไม่หยุดยั้งกับปัญหาที่เกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคม ทั้งนี้เพื่อให้บรรลุจุดหมายปลายทางในการสร้างความก้าวหน้าทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม
- การที่รัฐบาลเมื่อมีการจัดตั้งองค์การขึ้นมาสามารถที่จะบริหารงาน ให้บรรลุผลตามเป้าหมายการพัฒนา
สรุป การพัฒนาการบริหาร เป็นการเพิ่มพูนสมรรถนะหรือความสามารถของระบบบริหารเพื่อรองรับปัญหาต่างๆ ที่เกิดจากความเปลี่ยนแปลงของสังคม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายปลายทางในการสร้างความก้าวหน้าทางการเมือง เศรษฐกิจและสังคม
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา ทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไป และความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา มีองค์ประกอบสำคัญอยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักจะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย ได้แก่
1) องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึงการจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
2) องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริง ๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่ คือ POCCC หรือ POSDCoRB (หลักการบริหาร) ดังนี้
POCCC
P = การวางแผน
0 = การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCORB
P = การวางแผน
0 = การจัดองค์การ
S = การจัดคนให้เข้าทำงาน
D = การอำนวยการ
Co = การประสานงาน
R = การรายงานผล
B = การงบประมาณ
ความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการ คือ การที่ภาครัฐบริการสังคมในด้านการจัดสวัสดิการช่วยเหลือแก่ประชาชนของตนโดยวิธีต่างๆผ่านระบบภาษี เพื่อให้ประชาชนมีโอกาสและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนให้ดีขึ้น โดยให้ความสำคัญกับการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ อันเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานที่ประชาชนพึงได้รับจากรัฐโดยเท่าเทียมกัน เพื่อลดปัญหาความเหลื่อมล้ำในสังคม ซึ่งรัฐจะออกนโยบายสวัสดิการสำหรับกลุ่มเป้าหมายต่างๆ เพื่อสนองความต้องการของประชาชน เช่น สวัสดิการผู้สูงอายุ สวัสดิการด้านการศึกษา สวัสดิการด้านสุขภาพ ยกตัวอย่าง
1. ด้านความยากจน กลุ่มเป้าหมาย เป็นผู้มีรายได้น้อย ผู้พิการ ผู้สูงอายุ ผู้ป่วยติดเตียง โดยมีนโยบายสวัสดิการ คือ บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ– ได้รับเงินเพื่อซื้อสินค้าอุปโภคบริโภค 200-300 บาท/คน/เดือน และเงินค่าเดินทางรวม 1,500 บาท/คน/เดือน – ได้รับเงินเยียวยาจากนโยบายต่างๆ ของภาครัฐ
2. ด้านผู้สูงอายุ กลุ่มเป้าหมาย ผู้สูงอายุที่อายุ 60 ปีขึ้นไป โดยมีนโยบายสวัสดิการ คือ เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุแบบขั้นบันได– ได้รับเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ 600-1,000 บาท/คน/เดือน (ตามอายุ) เป็นต้น
#module-1#
Assignment ตอบค าถามต่อไปนี้
1. ความหมายของค าว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา หมายถึง สาขาวิชา และยังหมายถึง กิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยัง
หมายถึงการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนา
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง
กระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรม
พัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้น ความเจริญเติบโตทางการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการบริหารโครงการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเศรษฐกิจ
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาสังคม
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาการเมือง
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเมืองและชนบท
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนารัฐวิสาหกิจ
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาความ ช่วยเหลือจากต่างประเทศ
2. องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความ
ตอบการบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหารและการบริหาร
เพื่อการพัฒนาโดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม
นิเวศวิทยารวมถึงโครงสร้างกระบวนการ/เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การน าเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ
บริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง
ตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้ เป็นพื้นฐานของหลักการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มี บางอย่างแตกต่าง
ออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้นเกี่ยวกับ การบริหารการพัฒนา ต้องมี
NEROP ประกอบด้วย คือ NE = ความจ าเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างจึง จะบรรลุ
ขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คือ อุปสรรคหรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนาอุปสรรคต่างๆ
P = คือ ศักยภาพความสามารถหรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาในฐานะการพัฒนาการบริหาร
มีจุดเน้นที่ส าคัญ 3 ประการ คือ
1.จุดเน้นเกี่ยวกับเรื่องโครงสร้างหน้าที่ขององค์การเป็นประการส าคัญ กระบวนการบริหารอันได้แก่ การวางแผนการ
บริหารงานบุคคล การจัดองค์การ และการตัดสินใจ จึงมีความส าคัญ
2. จุดเน้นเกี่ยวกับเรื่องระบบ ซึ่งการบริหารการพัฒนาจ าเป็นที่จะต้องค านึงถึงความสัมพันธ์ระหว่างระบบกับ
สภาพแวดล้อม และต้องพัฒนาถึงการบริหารงานภายในองค์การให้มีความสัมพันธ์ต่อสภาพแวดล้อมด้วย
3. จุดเน้นเกี่ยวกับสภาพแวดล้อม ซึ่งในการบริหารการพัฒนาให้ประสบผลส าเร็จนั้นจ าเป็นที่ต้องค านึงถึง
สภาพแวดล้อมที่มีอิทธิพลต่อการบริหารการพัฒนาในบางครั้งการบริหารการพัฒนาจะประสบผลส าเร็จไปมิได้เลย ถ้า
มีสภาพแวดล้อมทางการเมือง เศรษฐกิจสังคมและการบริหาร ไม่เอื้ออ านวยต่อการพัฒนาดังกล่าว
จุดเน้นของการบริหารการพัฒนา
ในฐานะที่เป็นการบริหารเพื่อการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับการเพิ่มสมรรถนะของการบริหาร
-พิจารณาถึงปัจจัยด้านโครงสร้างหน้าที่ ระบบ และสภาพแวดล้อมเป็นประการส าคัญ
-ผลของการเพิ่มสมรรถนะของการบริหาร จะก่อให้เกิดการน าเอาโครงการพัฒนาด้านต่าง ๆ ไปด าเนินการให้บรรลุผล
ส าเร็จตามเป้าหมายที่ก าหนดไว้
-ซึ่งเป็นจุดเน้นที่ส าคัญประการหนึ่งของการบริหารการพัฒนาหรือเรียกอีกอย่างหนึ่งว่าเป็นการบริหารเพื่อการพัฒนา
สรุป ลักษณะที่ส าคัญของการบริหารการพัฒนา
1. การบริหารการพัฒนาเป็นการบริหารงานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาประเทศ
2. การบริหารการพัฒนามีลักษณะอ่อนไหวปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ และสภาพแวดล้อมได้ง่าย
3. การบริหารการพัฒนาต้องการความคิดสร้างสรรค์ใหม่ของนักบริหาร
#module-1#
Assignment ตอบค าถามต่อไปนี้
1. ความหมายของค าว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา หมายถึง สาขาวิชา และยังหมายถึง กิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยัง
หมายถึงการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนา
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง
กระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรม
พัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้น ความเจริญเติบโตทางการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการบริหารโครงการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเศรษฐกิจ
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาสังคม
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาการเมือง
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเมืองและชนบท
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนารัฐวิสาหกิจ
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาความ ช่วยเหลือจากต่างประเทศ
2. องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความ
ตอบการบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหารและการบริหาร
เพื่อการพัฒนาโดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม
นิเวศวิทยารวมถึงโครงสร้างกระบวนการ/เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การน าเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ
บริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง
ตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้ เป็นพื้นฐานของหลักการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มี บางอย่างแตกต่าง
ออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้นเกี่ยวกับ การบริหารการพัฒนา ต้องมี
NEROP ประกอบด้วย คือ NE = ความจ าเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างจึง จะบรรลุ
ขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คือ อุปสรรคหรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนาอุปสรรคต่างๆ
P = คือ ศักยภาพความสามารถหรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาในฐานะการพัฒนาการบริหาร
มีจุดเน้นที่ส าคัญ 3 ประการ คือ
1.จุดเน้นเกี่ยวกับเรื่องโครงสร้างหน้าที่ขององค์การเป็นประการสำคัญ กระบวนการบริหารอันได้แก่ การวางแผนการ
บริหารงานบุคคล การจัดองค์การ และการตัดสินใจ จึงมีความสำคัญ
2. จุดเน้นเกี่ยวกับเรื่องระบบ ซึ่งการบริหารการพัฒนาจำเป็นที่จะต้องคำนึงถึงความสัมพันธ์ระหว่างระบบกับ
สภาพแวดล้อม และต้องพัฒนาถึงการบริหารงานภายในองค์การให้มีความสัมพันธ์ต่อสภาพแวดล้อมด้วย
3. จุดเน้นเกี่ยวกับสภาพแวดล้อม ซึ่งในการบริหารการพัฒนาให้ประสบผลส าเร็จนั้นจ าเป็นที่ต้องค านึงถึง
สภาพแวดล้อมที่มีอิทธิพลต่อการบริหารการพัฒนาในบางครั้งการบริหารการพัฒนาจะประสบผลส าเร็จไปมิได้เลย ถ้า
มีสภาพแวดล้อมทางการเมือง เศรษฐกิจสังคมและการบริหาร ไม่เอื้ออ านวยต่อการพัฒนาดังกล่าว
จุดเน้นของการบริหารการพัฒนา
ในฐานะที่เป็นการบริหารเพื่อการพัฒนา
-การบริหารการพัฒนาเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับการเพิ่มสมรรถนะของการบริหาร
-พิจารณาถึงปัจจัยด้านโครงสร้างหน้าที่ ระบบ และสภาพแวดล้อมเป็นประการส าคัญ
-ผลของการเพิ่มสมรรถนะของการบริหาร จะก่อให้เกิดการนำเอาโครงการพัฒนาด้านต่าง ๆ ไปดำเนินการให้บรรลุผล
สำเร็จตามเป้าหมายที่กำหนดไว้
-ซึ่งเป็นจุดเน้นที่สำคัญประการหนึ่งของการบริหารการพัฒนาหรือเรียกอีกอย่างหนึ่งว่าเป็นการบริหารเพื่อการพัฒนา
สรุป ลักษณะที่ส าคัญของการบริหารการพัฒนา
1. การบริหารการพัฒนาเป็นการบริหารงานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาประเทศ
2. การบริหารการพัฒนามีลักษณะอ่อนไหวปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ และสภาพแวดล้อมได้ง่าย
3. การบริหารการพัฒนาต้องการความคิดสร้างสรรค์ใหม่ของนักบริหาร
Module 1
-ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการคือ
1.) องค์การพัฒนาการบริหาร
2.) องค์ประกอบการบริหารการพัฒนา
โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
-POCCC
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
-POSDCORB
P= การวางแผน
O= การจัดองค์การ
S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
D= การอำนวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
Module 1
-ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการคือ
1.องค์การพัฒนาการบริหาร
2.องค์ประกอบการบริหารการพัฒนา
โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วาง แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ
POCCC หรือ POSDCORB
POCCC
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
POSDCORB
P= การวางแผน
O= การจัดองค์การ
S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
D= การอำนวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
Module #1#
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหาร
-ความเห็นของนักวิชาการชาวอเมริกัน
1.ยอร์จ แกนท์ (George Gantt) ผู้ควบคุมโครงการพัฒนาลุ่มน้ำเทนเนสซี เป็นบุคคลแรกที่ใช้คำว่า การบริหารการพัฒนา (Development Administration) โดยพิจารณาว่าการบริหารงานพอจำแนกได้ 2 ประเภทตามความมุ่งหมายและวิธีการ คือ
- การบริหารงานภายใน (Internal Administration) เป็นการมุ่งประสิทธิภาพภายในองค์การซึ่งอาศัยเทคนิคการจัดการ เช่น การบริหารงานบุคคล การวางแผนการบริหารงานคลัง เป็นต้น
- การบริหารภายนอก (External Administration) เป็นการบริหารงานที่ครอบคลุมปัจจัยภายนอกและมิใช่มุ่งประสิทธิภาพในองค์การอย่างเดียวเท่านั้น หากแต่ต้องรับผิดชอบในการติดต่อสัมพันธ์กับปัจจัยภายนอกองค์การมาส่งเสริมความร่วมมือเพื่อให้การปฏิบัติงานองค์การสัมฤทธิผล ซึ่งแกนท์ได้ให้ความสำคัญกับการบริหารงานภายนอกมาก
2. เอดเวิร์ด ดับเบิลยูไวด์เนอร์ (Edward W. Weidner) กล่าวว่าการบริหารการพัฒนาเป็นการปรับอุปกรณ์การบริหารให้เข้ากับจุดมุ่งหมายของโครงการรัฐบาล โดยแบ่งความคิดเป็น 2 ด้าน คือ
- ด้านกระบวนการ (Process) การบริหารการพัฒนา
- ด้านวิชาการ (Area of Study) การบริหารการพัฒนาเป็นส่วนหนึ่งของวิชารัฐประศาสนศาสตร์
สรุป การบริหารการพัฒนา หมายถึง การบริหารที่มีเป้ าหมายแน่นอน ซึ่งก่อให้เกิดการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และการบริหาร โดยจะต้องมีการปรับปรุงกลไกในการบริหารงานของระบบราชการให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น เพื่อให้เป็นระบบที่ตอบสนองการพัฒนาประเทศโดยส่วนรวมต่อไป
5.2. องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไป
- องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้าการบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจ หรือบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCoRB (หลักการบริหาร) ดังนี้
POCCC
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCoRB
P= การวางแผน
O= การจัดองค์การ
S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
D= การอำนวยการ
Co= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
ความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
-ปัจจัยที่ทำให้แนวคิดรัฐสวัสดิการได้รับความนิยมอย่างรวดเร็วภายหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เริ่มขึ้นเมื่อ จอห์น เมย์นาร์ด เคนส์ และเซอร์ วิลเลียม เบเวอริดจ์ นำเสนอปรัชญาแนวคิดในเรื่องเศรษฐกิจและสังคม โดยเคนส์ให้ความสำคัญกับความรับผิดชอบของรัฐที่จะทำการแทรกแซงกลไกตลาด โดยอาศัยมาตรการทางการเงินเพื่อกระตุ้นอุปสงค์ต่อสินค้า และสร้างการจ้างงานอย่างสมบูรณ์ ในขณะที่ เซอร์เบเวอริดจ์ เสนอแนวคิดการสร้างสรรค์ระบบสวัสดิการสังคมเพื่อต่อสู้กับความชั่วร้ายทั้ง 5 ซึ่งประกอบด้วย ความขาดแคลน (Want) ความเจ็บป่วย (Disease) ความโง่เขลา (Ignorance) ภาวะถูกทอดทิ้ง (Squalor) และความเฉื่อยชาไร้งานทำ (Idleness) ความหมาย รูปแบบ ระบบ ผลกระทบ และความเชื่อมโยงระหว่างรัฐสวัสดิการและความเป็นธรรมทางสังคมเพื่อสร้างความเข้าใจร่วมกัน และเป็นประเด็นประกอบการเสวนาวิชาการเรื่อง “รัฐสวัสดิการ เครื่องมือสร้างความเป็นธรรมทางสังคม”
สรุป รัฐสวัสดิการที่หมายถึงแนวทางการดำเนินนโยบายของรัฐที่เน้นการดำเนินการเพื่อสร้างหลักประกันการดำรงชีวิตที่มีคุณภาพ อย่างน้อยในระดับพื้นฐานแก่ประชาชนอย่างเท่าเทียม เพื่อบรรเทาผลกระทบที่ประชาชนได้รับจากนโยบายการพัฒนาประเทศนั้น ไม่ได้มีข้อกำหนดอย่างชัดแจ้งถึงกฎเกณฑ์ที่จะตัดสินว่าแนวนโยบายเช่นใดจึงจะจัดว่าเป็นหรือไม่เป็นรัฐสวัสดิการ แต่ก็เป็นที่ยอมรับโดยทั่วกันว่า“รัฐสวัสดิการ”สามารถเป็นเครื่องมือของรัฐในการสร้างความเป็นธรรมทางสังคมและความชอบธรรมทางการเมือง โดยอาศัยวิธีการกระจายทรัพยากร และเกณฑ์เรื่องการเป็นสิทธิของพลเมืองที่จะต้องได้รับอย่างเท่าเทียม แต่ในที่สุดแล้วการนำแนวคิดและวิธีการของรัฐสวัสดิการมาใช้จะเป็นผลดีและสามารถยกระดับมาตรฐานความเป็นอยู่ของประชาชน สร้างความเป็นธรรม และความสมานฉันท์ของสังคมได้ไม่มากก็น้อย สมดังคำกล่าวอ้างว่า “รัฐสวัสดิการ เครื่องมือสร้างความเป็นธรรมในสังคม”
รหัสนักศึกษา 64423471307
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดลอ้มนิเวศวทิยาโครงสร้างกระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้าเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนามีองค์ประกอบสำคัญอยู่2ประการคือ
การพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักน้ีจะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา(Administration of Development / A of D)
หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ท่ีแตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจหรือบริหารรัฐกิจ เปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCCหรือ POSDCoRB (หลักการบริหาร)ดังน้ี
POCCC
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
C=การสั่งการ/การบงัคบับญัชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCoRB
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
S=การจัดคนให้เข้าทำงาน
D = การอำนวยการ
Co= การประสานงาน
R = การรายงานผล
B = การงบประมาณ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ซึ่งทั้ง2ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไปคือจุดมุ่งหมายและลักษณะการบริหารการพัฒนาหรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
รหัสนักศึกษา 64423471307
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดลอ้มนิเวศวทิยาโครงสร้างกระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้าเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนามีองค์ประกอบสำคัญอยู่2ประการคือ
การพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักน้ีจะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา(Administration of Development / A of D)
หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ท่ีแตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจหรือบริหารรัฐกิจ เปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCCหรือ POSDCoRB (หลักการบริหาร)ดังน้ี
POCCC
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
C=การสั่งการ/การบงัคบับญัชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCoRB
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
S=การจัดคนให้เข้าทำงาน
D = การอำนวยการ
Co= การประสานงาน
R = การรายงานผล
B = การงบประมาณ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ซึ่งทั้ง2ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไปคือจุดมุ่งหมายและลักษณะการบริหารการพัฒนาหรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา มีองค์ประกอบ2ประการคือ
- การพัฒนาการบริหาร(Development of Administration / D of A ) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดลอ้ ม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
- การบริหารเพื่อการพัฒนา( Administration of Development./ A.of.D ) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือPOCCC หรือ POSDCoRB (หลักการบริหาร) ดังนี้
POCCC. POSDCoRB
P= การวางแผน P= การวางแผน
O= การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C= การสั่งการ/ การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
C=การประสานงาน D=การอำนวยการ
C=การควบคุม Co =การประสานงาน
R=การรายงานผล
B = การงบประมาณ
รัฐสวัสดิการ (Welfare State) เป็นรูปแบบการกำหนดนโยบายของรัฐซึ่งเน้น การดำเนินการเพื่อสร้างหลักประกันการดำรงชีวิตที่มีคุณภาพ อย่างน้อยในระดับพื้นฐาน แก่ประชาชนอย่างเท่าเทียม เพื่อบรรเทาผลกระทบที่ประชาชนได้รับจากนโยบายการพัฒนาประเทศ ประเทศที่เป็นรัฐสวัสดิการจึงหมายถึง ประเทศที่พยายามใช้ “อำนาจรัฐ” เพื่อควบคุม “อำนาจตลาด” ไม่ให้สร้างความเดือดร้อนให้กับพลเมือง และเพื่อบรรเทาผลกระทบของอำนาจตลาด โดยอาศัยกลไกด้านการเมืองและการบริหารจัดการที่ตราขึ้น เป็นกฎหมายเป็นเครื่องมือสร้างความมั่นคงทางสังคม(Social Securities)ให้กับพลเมือง ของตนอย่างน้อยใน 3 ด้าน คือ
1) การสร้างมั่นคงด้านรายได้ให้กับบุคคลหรือครอบครัว
2) การสร้างหลักประกันให้ประชาชนเมื่อต้องตกอยู่ในสภาวการณ์ที่ไม่พึงประสงค์ต่าง ๆ เช่น การเจ็บป่วย การว่างงาน การเป็นผู้สูงอายุ ฯลฯ
3) การสร้างความมั่นใจให้กับ ประชาชนว่าทุกคนสามารถเข้าถึงบริการสังคม โดยไม่มีสถานะ ชนชั้น เป็นปัจจัยขัดขวาง การเข้าถึงบริการสังคมของรัฐ “รัฐสวัสดิการ” ในมุมกว้างคือ รูปแบบเฉพาะของรัฐรูปแบบ หนึ่งซึ่งให้ความสำคัญกับการสร้างความคุ้มครองทางสังคมให้กับพลเมือง โดยมีกฎหมาย เป็นเครื่องมือสร้างความเชื่อมโยงระหว่างระบบการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม
รหัส 64423471327
5.1ความหมายของคาว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง ตอบ การบริหารการพัฒนา(DevelopmentAdministration)หมายถึง สาขาวิชาและยังหมายถึงกิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนายังหมายถึงการพัฒนาการบริหาร(DevelopmentofAdministration/DofA)และการบริหารเพื่อการพัฒนา(AdministrationofDevelopment/AofD)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนา จริงๆเพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้าซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหารองคป์ระกอบ ของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆอยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนาโดยแต่ละองค์ประกอบหลักน้ีจะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหารหมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลงปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผนแผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้ เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจหรือบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบการบริหารการ พัฒนาจะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจยัหน้าที่คือPOCCCหรือPOSDCORB
POCCC
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
C=การสั่งการ/การบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCORB
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
S=การจัดคนให้เข้าทำงาน
D = การอำนวยการ
Co= การประสานงาน
R = การรายงานผล
B = การงบประมาณ
5.2องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐ สวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A)
- โครงสร้าง
- กระบวนการ/เทคโนโลยี - พฤติกรรม
การบริหาร
การพัฒนา (Development Administration )
การพัฒนา ประเทศ (National Development )
การบริหารเพื่อการพัฒนา
( Administration of Development / A of D)
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการบริหารโครงการพัฒนา
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเศรษฐกิจ
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาสังคม
- กรบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาการเมือง
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเมืองและชนบท
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนารัฐวิสาหกิจ
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาความช่วยเหลือจากต่างประเทศ ฯลฯ
การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาสังคมแนวคิดของการพัฒนาสังคมเน้นใน3ประการคือ
1.การส่งเสริมอำนาจ การให้สิทธิให้ทางเลือกแก่ผู้ยากจน
2.การบูรณาการ ส่งเสริมให้สถาบันให้บริการอย่างมีประสิทธิภาพเข้าถึงความต้องการของผู้ยากจน
3.ความมั่นคง การส่งเสริมความมั่นคงของสังคมและความมั่นคงของมนุษย์สาเหตุของความยากจน
อาจเนื่องมาจากสาเหตุหน่ึงหรือหลาย สาเหตุ คือ
1.คนจนเพราะเขาชอบชีวิตแบบนั้น
2.ประเทศยากจนเพราะสภาพดินฟ้าอากาศไม่อำนวย
3.ประเทศยากจนเพราะถูกกดขี่จากอาณษนิคมนิยม
4.ความยากจนเป็นผลพวงจากการขูดรีดของชนชั้น
5.ความยากกจนเกิดจากทุนไม่เพียงพอ 6.ความยากจนเกิดจากการมีประชากรมากเกินไป
รหัส 64423471303
Module 1
ข้อ 1. ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง?
ตอบ
1. การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
2. การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนามีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ 1) องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร และ 2) องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่างแผนไว้ล่วงหน้า
ข้อ 2. องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง?
ตอบ
1. องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไป
1.1 การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) ได้แก่
- โครงสร้าง
- กระบวนการ/เทคโนโลยี
- พฤติกรรม
1.2 การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) ได้แก่
- การบริหารโครงการ
- การพัฒนาเศรษฐกิจ
- การพัฒนาสังคม
- การพัฒนาการเมือง
- การพัฒนาชนบท
2. องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาตามความหมายของการพัฒนาสังคม
2.1 องค์ประกอบของงานสวัสดิการสังคมในลักษณะกว้าง ได้แก่
- การศึกษา (Education)
- สุขภาพอนามัย (Health)
- ที่อยู่อาศัย (Housing)
- การทำงานและการมีรายได้ (Employment and Income Maintenance)
- ความมันคงทางสังคม (Social Security)
- บริการสังคม (Social Services)
- นันทนาการ (Recreation)
2.2 องค์ประกอบของงานสวัสดิการสังคมในลักษณะแคบ ได้แก่
- บริการประกันสังคม (Social Insurance)
- บริการสงเคราะห์ประชาชน (Public Assistance)
- บริการสังคม (Social Services)
รหัสนักศึกษา 64423471307
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดลอ้มนิเวศวทิยาโครงสร้างกระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้าเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนามีองค์ประกอบสำคัญอยู่2ประการคือ
การพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักน้ีจะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา(Administration of Development / A of D)
หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ท่ีแตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจหรือบริหารรัฐกิจ เปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCCหรือ POSDCoRB (หลักการบริหาร)ดังน้ี
POCCC
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
C=การสั่งการ/การบงัคบับญัชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCoRB
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
S=การจัดคนให้เข้าทำงาน
D = การอำนวยการ
Co= การประสานงาน
R = การรายงานผล
B = การงบประมาณ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ซึ่งทั้ง2ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไปคือจุดมุ่งหมายและลักษณะการบริหารการพัฒนาหรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
5.Assignment ตอบคำถามต่อไปนี้
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การพัฒนาการการบริหารมีความหมายที่กว้างขวางและครอบคลุมหลายด้าน ซึ่งนักศึกษาขอยกตัวอย่างนักวิชาการทั้งต่างประเทศและภายในประเทศที่ให้ความหมายของการบริหารการพัฒนา มาดังนี้
1. เอ็ดเวิร์ด ดับบลิว. ไวด์เนอร์ นักวิชาการชาวอเมริกา กล่าวว่า การบริหารการพัฒนา หมายถึง การปรับมรรควิธี ของการบริหารให้เข้ากับจุดมุ่งหมายต่างๆของแผนงานของรัฐบาล ซึ่งก่อนอื่นต้องทราบถึงความต้องการของรัฐบาลว่ามีจุดมุ่งหมายในการพัฒนาอย่างไร แล้วจึงนำการบริหารมาช่วยปฏิบัติการให้สำเร็จผลตามความมุ่งหมายนั้น
2. อนันต์ เกตุวงศ์ กล่าวว่า การบริหารการพัฒนามีขอบเขต โดยมีขอบเขตทั้งด้านการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และการบริหาร ฉะนั้น การบริหารการพัฒนา จึงย่อมหมายถึง การบริหารของงานพัฒนา หรือการนำเอาโครงการพัฒนาด้านต่างๆไปดำเนินการให้บรรลุผลสำเร็จ รวมทั้งการพัฒนาการบริหาร หรือการทำให้การบริหารมีขีดความสามารถเพิ่มมากขึ้น และอาจเขียนเป็นรูปสมการดังนี้
การบริหารการพัฒนา = การบริหารเพื่อการพัฒนา + การพัฒนาการบริหาร
Development Administration = Administration of Development + development of Administration
DA = D of A + A of D
สรุป การบริหารการพัฒนา หมายถึง การพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนา
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง ความสามรถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนามีองค์ประกอบ 2 ประการ คือ
1.องค์ประกอบหลักของการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration /D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ เทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development /A of D) หมายถึงการนำเอาสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบการบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
ความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นสวัสดิการ หมายถึง การปรับปรุงหรือปฏิรูปโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม โดยการนำเอาสมรรถนะ แผน แผนงาน โครงการต่างๆ มาดำเนินการเพื่อให้ประชาชนเข้าถึงสวัสดิการขั้นพื้นฐานได้ และลดความเหลื่อมล้ำทางสังคม
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา หมายถึงสาขาวิชาและยังหมายถึงกิจกรรมหรือกระบวนการการบริหารการพัฒนายังหมายถึงการพัฒนาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนา
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อมนิเวศวิทยาโครงสร้างกระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤตกิรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
• การบริหารเพื่อการพัฒนา (A of D) ประกอบด้วย
-การบริหารโครงการพัฒนา หมายถึงการแปลงนโยบายการพัฒนาออกมาเป็นโครงการและกิจกรรม
พัฒนาให้ชัดเจน
-การพัฒนาเศรษฐกิจ -การพัฒนาการเมือง -การพัฒนาเมือง
-การพัฒนาชนบท -การพัฒนารัฐวิสาหกิจ -การพัฒนาความช่วยเหลือจากต่างประเทศ
************************************************
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการคือ องค์การพัฒนาการบริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1. องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลงปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2. องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผนแผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ท่ีแตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจหรือบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC
P = การวางแผน O = การจัดองค์การ C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา C = การประสานงาน
POSDCORB
P = การวางแผน O = การจัดองค์การ S = การจัดคนให้เข้าทางาน D = การอำนวยการ
C = การควบคุม CO = การประสานงาน R = การรายงานผล B = การงบประมาณ
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไปคือจุดมุ่งหมายและลักษณะการบริหารการพัฒนาหรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้น เกี่ยวกับการบริหารการพัฒนาต้องมี NEROP ประกอบด้วย
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออปุสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อปุสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
แนวทางหนึ่งในการพัฒนาคุณภาพชีวิตคือ การมีรัฐสวัสดิการ รัฐสวัสดิการเป็นสวัสดิการที่ประชาชนทุกคนได้รับอย่างเท่าเทียมกันและครอบคลุม โดยผู้ที่มีหน้าที่สร้างและดูแลสวัสดิการต่างๆ รัฐจะจัดหาสวัสดิการที่หลากหลายและครอบคลุมคนกลุ่มต่างๆ ตลอดช่วงชีวิตเพื่อให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี เช่น สวัสดิการด้านการศึกษา สวัสดิการด้านสุขภาพ สวัสดิการด้านการคมนาคม สวัสดิการผู้สูงอายุ เป็นต้น สวัสดิการจึงเป็น “บริการสาธารณะ” ที่ประชาชนของประเทศนั้นได้รับจากรัฐ ไม่ว่าจะรวยหรือจน อยู่ในชนชั้นไหนของสังคมก็จะได้รับสวัสดิการเหมือนกัน การมีรัฐสวัสดิการจึงเป็นสิ่งที่ทำให้ประชาชนทุกคนได้รับโอกาสในชีวิตอย่างเท่าเทียมกันโดยเฉพาะคุณภาพชีวิตขั้นพื้นฐาน เมื่อทุกคนได้รับสวัสดิการขั้นพื้นฐานอย่างเท่าเทียมกัน จะช่วยลดความเหลื่อมล้ำและความยากจนซึ่งเป็นปัญหาใหญ่ของสังคมไทย ทำให้ประชาชนไม่ต้องกังวลเรื่องปากท้อง เมื่อคนมีโอกาสและคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นอย่างเท่าเทียมกัน การพัฒนาประเทศก็ทำได้เร็วขึ้นและไปได้ไกล
ประเทศไทย มีความหลากหลายทั้งฐานะ อายุ ระดับการศึกษา ที่อยู่อาศัย อาชีพ การใช้ชีวิตประจำวัน ซึ่งรัฐบาลจัดสวัสดิการโดยรวมให้ด้วยการออกนโยบายสวัสดิการสำหรับกลุ่มเป้าหมายต่างๆ เพื่อให้มีคุณภาพชีวิตดีขึ้น ในปัจจุบันมีสวัสดิการหลักๆ ในด้านต่างๆ ดังนี้ โครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ นโยบายเรียนฟรีอนุบาล-ม.3 ระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า (บัตรทอง 30 บาท) เบี้ยยังชีพผู้พิการ เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุแบบขั้น กองทุนประกันสังคม
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา หมายถึงสาขาวิชาและยังหมายถึงกิจกรรมหรือกระบวนการการบริหารการพัฒนายังหมายถึงการพัฒนาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนา
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อมนิเวศวิทยาโครงสร้างกระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤตกิรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
• การบริหารเพื่อการพัฒนา (A of D) ประกอบด้วย
-การบริหารโครงการพัฒนา หมายถึงการแปลงนโยบายการพัฒนาออกมาเป็นโครงการและกิจกรรม
พัฒนาให้ชัดเจน
-การพัฒนาเศรษฐกิจ -การพัฒนาการเมือง -การพัฒนาเมือง
-การพัฒนาชนบท -การพัฒนารัฐวิสาหกิจ -การพัฒนาความช่วยเหลือจากต่างประเทศ
************************************************
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการคือ องค์การพัฒนาการบริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1. องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลงปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2. องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผนแผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ท่ีแตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจหรือบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC
P = การวางแผน O = การจัดองค์การ C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา C = การประสานงาน
POSDCORB
P = การวางแผน O = การจัดองค์การ S = การจัดคนให้เข้าทางาน D = การอำนวยการ
C = การควบคุม CO = การประสานงาน R = การรายงานผล B = การงบประมาณ
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไปคือจุดมุ่งหมายและลักษณะการบริหารการพัฒนาหรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้น เกี่ยวกับการบริหารการพัฒนาต้องมี NEROP ประกอบด้วย
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออปุสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อปุสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
แนวทางหนึ่งในการพัฒนาคุณภาพชีวิตคือ การมีรัฐสวัสดิการ รัฐสวัสดิการเป็นสวัสดิการที่ประชาชนทุกคนได้รับอย่างเท่าเทียมกันและครอบคลุม โดยผู้ที่มีหน้าที่สร้างและดูแลสวัสดิการต่างๆ รัฐจะจัดหาสวัสดิการที่หลากหลายและครอบคลุมคนกลุ่มต่างๆ ตลอดช่วงชีวิตเพื่อให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี เช่น สวัสดิการด้านการศึกษา สวัสดิการด้านสุขภาพ สวัสดิการด้านการคมนาคม สวัสดิการผู้สูงอายุ เป็นต้น สวัสดิการจึงเป็น “บริการสาธารณะ” ที่ประชาชนของประเทศนั้นได้รับจากรัฐ ไม่ว่าจะรวยหรือจน อยู่ในชนชั้นไหนของสังคมก็จะได้รับสวัสดิการเหมือนกัน การมีรัฐสวัสดิการจึงเป็นสิ่งที่ทำให้ประชาชนทุกคนได้รับโอกาสในชีวิตอย่างเท่าเทียมกันโดยเฉพาะคุณภาพชีวิตขั้นพื้นฐาน เมื่อทุกคนได้รับสวัสดิการขั้นพื้นฐานอย่างเท่าเทียมกัน จะช่วยลดความเหลื่อมล้ำและความยากจนซึ่งเป็นปัญหาใหญ่ของสังคมไทย ทำให้ประชาชนไม่ต้องกังวลเรื่องปากท้อง เมื่อคนมีโอกาสและคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นอย่างเท่าเทียมกัน การพัฒนาประเทศก็ทำได้เร็วขึ้นและไปได้ไกล
ประเทศไทย มีความหลากหลายทั้งฐานะ อายุ ระดับการศึกษา ที่อยู่อาศัย อาชีพ การใช้ชีวิตประจำวัน ซึ่งรัฐบาลจัดสวัสดิการโดยรวมให้ด้วยการออกนโยบายสวัสดิการสำหรับกลุ่มเป้าหมายต่างๆ เพื่อให้มีคุณภาพชีวิตดีขึ้น ในปัจจุบันมีสวัสดิการหลักๆ ในด้านต่างๆ ดังนี้ โครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ นโยบายเรียนฟรีอนุบาล-ม.3 ระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า (บัตรทอง 30 บาท) เบี้ยยังชีพผู้พิการ เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุแบบขั้น กองทุนประกันสังคม
คำถาม 5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ ความหมายของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนา นั้น เขียนเป็นภาษา อังกฤษได้ว่า Development Administration หรือ administration of Development เนื่องจากเป็นการให้ความหมายของคำในทางสังคมศาสตร์การบริหารการพัฒนาของ Gant แบ่งเป็น 2 ส่วน คือ
1. การบริหารงานภายใน (Internal administration) หมายถึงว่าการบริหารงานใด ๆ มีความจำเป็นที่จะต้องจัดให้มีองค์การบริหารงานนั้น ๆ สามารถเป็นกลไกการบริหารที่ดีเสียก่อน จึงจำเป็นจะต้องจัดการภายในองค์การให้ดีให้มีประสิทธิภาพที่สุดซึ่งอาจทำได้ด้วยการจัดองค์การการบริหารงานบุคคลงานคลัง งานวางแผน การตัดสินใจ ฯลฯ อันเป็นสาขาย่อยของรัฐประศาสนศาสตร์ให้ดีที่สุด
2. การบริหารงานภายนอก (External administration) ครอบคลุมถึงเรื่องต่าง ๆ ที่หน่วยงานนั้นติดต่อกับปัจจัยนอกทั้งหมด ทั้งนี้ด้วยการที่ค้นพบว่า ในการบริหารงานนั้น มิใช่แต่จะมุ่งถึงประสิทธิภาพของการบริหารภายในองค์การอย่างเดียว เพราะองค์การมีหน้าที่ต้องปฏิบัติงานในหน้าที่ของตนให้เป็นผลสำเร็จอย่างดีที่สุด ซึ่งหมายถึงว่า นอกเหนือไปจากการจัดการภายในที่ดีแล้ว ยังต้องมีหน้าที่รับผิดชอบในการหาลู่ทางที่ดีติดต่อกับปัจจัยภายนอกอื่น ๆ ให้ปัจจัยเหล่านั้นมาร่วมมือกับองค์การของตนเพื่อช่วยให้งานที่ได้รับมอบหมายสัมฤทธิผล ความสามารถในเชิงบริหารขององค์การที่จะบริหารปัจจัยภาย นอกนี้ มีผลเกี่ยวกับความเป็นตายขององค์การส่วนมาก เพราะองค์การบริหารต้องมีส่วนปฏิบัติการติดต่อกับคนหรือปัจจัยภายนอกอื่น ๆ
การบริหารการพัฒนาประกอบด้วยปัจจัย 2 อย่าง คือ
1. การปฏิบัติงานตามแผนงาน ต่าง ๆ ที่ได้กำหนดไว้เพื่อก่อให้เกิดความทันสมัย (Modernity)
2. การเปลี่ยนแปลงต่าง ๆ ภายในระบบบริหารเพื่อประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานตามแผนงานต่าง ๆ ดังกล่าว
Weidner ได้แบ่งการบริหารการพัฒนา เป็น 2 ส่วน คือ กระบวนการ และความรู้ทางวิชาการ (Area of study)
1. ส่วนที่เป็นกระบวนการนั้น Weidner มีความเห็นว่าการบริหารการพัฒนาเป็นกระบวนการบริหารงานของรัฐบาลที่นำองค์กรไปสู่การประสบความสำเร็จ ตามวัตถุประสงค์ในด้านการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม ซึ่งวัตถุประสงค์ดังกล่าวได้ถูกกำหนดโดยผู้มีอำนาจหน้าที่ด้วยวิธีใดวิธีหนึ่ง
2. ส่วนที่เป็นความรู้ทางวิชาการ Weidner มองว่า การบริหารการพัฒนาเป็นเรื่องของการศึกษาหาความรู้ทางวิชาการ เป็นส่วนหนึ่งของการบริหารรัฐกิจที่มุ่งแสวงหาความรู้ในเรื่องบางเรื่อง และเรื่องดังกล่าวจะเป็นที่ยอมรับกันได้มากน้อยเพียงใดนั้น ย่อมขึ้นอยู่ความศรัทธาของบุคคล กลุ่มบุคคลและประเทศนั้นๆ
คำถาม 5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลงปรับปรุง
หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration)
หมายถึง การน าเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม
นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า
แผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ
กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื ้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ
POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
C = การควบคุม CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
ความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
การพัฒนาสังคมตามแนวทางพัฒนาตามอุดมการณ์แผนดินธรรมแผนดินทองมุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพชีวิตในครอบครัวการมีความสำนึกในประโยชน์ส่วนรวมและการมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาและการพัฒนาชุมชน
และการมีประชาธิปไตยนอกจากนี้การพัฒนาสังคมตามแนว ทางพัฒนาตามอุดมการณ์แผนดินธรรมแผน
ดินทองยังเป็นการพัฒนาจิตใจและ การพัฒนาจิตใจประกอบด้วยการมีจริยธรรม การมีวัฒนธรรม และ
การมีจิตใจใฝ่พัฒนาส่วนการพัฒนาเศรษฐกิจประกอกบด้วยการร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจด้วยวิถีทาง
สหกรณ์และการดำรงชีวิตอย่างประหยัดและเรียบง่าย อย่างไรก็ดีเป็นที่น่าเสียดายว่า ถึงแม้ปรัชญาของ
การพัฒนาสังคมตามแนวทางพัฒนาอุดมการณ์แผ่นดินธรรมแผ่นดินทองจะดีเพียงใดก็ตามแต่ขณะนี้
ปรากฏว่า กิจกรรมต่างๆของโครงการนี ้ได้หยุดชะงักลงแทบจะสิ้นเชิงด้วยเหตุนี้ความคาดหวังที่จะทำให้
“ประเทศชาติมั่นคงและ ประชาชนมั่งคั่ง” ตามแนวทางนี้ยังห่างไกลความเป็นจริงอยู่มาก
ตอบ การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนามีองค์ประกอบสำคัญอยู่ 2 ประการคือ การพัฒนาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ ประกอบรองดังนี้.-
1. องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้างกระบวนการ/เทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
2. องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผนแผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริง เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจ หรือบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบการบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCoRB (หลักการบริหาร) ดังนี้.-
POCCC
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCoRB
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
S = การจัดคนให้เข้าทำงาน
D = การอานวยการ
Co= การประสานงาน
R = การรายงานผล
B = การงบประมาณ
รหัสนักศึกษา 64423471307
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดลอ้มนิเวศวทิยาโครงสร้างกระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้าเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนามีองค์ประกอบสำคัญอยู่2ประการคือ
การพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักน้ีจะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา(Administration of Development / A of D)
หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ท่ีแตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจหรือบริหารรัฐกิจ เปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCCหรือ POSDCoRB (หลักการบริหาร)ดังน้ี
POCCC
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
C=การสั่งการ/การบงัคบับญัชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCoRB
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
S=การจัดคนให้เข้าทำงาน
D = การอำนวยการ
Co= การประสานงาน
R = การรายงานผล
B = การงบประมาณ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ซึ่งทั้ง2ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไปคือจุดมุ่งหมายและลักษณะการบริหารการพัฒนาหรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
module-1# 5.1.ความหมายของค าว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง ตอบ การบริหารการพัฒนาการบริหารการพัฒนา(Development Administration) หมายถึงสาขาวิชาและยัง หมายถึงกิจกรรมหรือ กระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อ การพัฒนา (Administration of Development / A of D) การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี ้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหาร เพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การน าเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือ ปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การ บริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้อง มีพื ้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB POCCC POSDCORB P = การวางแผน P= การวางแผน O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน C = การประสานงาน D= การอ านวยการ 5.2.องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนา สังคมซึ่งเน้นสวัสดิการมีอะไรบ้าง ตอบ การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ องค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหาร การพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึง เทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การน าเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถ ที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง ตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า NE = องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) สภาพแวดล้อม ซึ่งทั ้ง 2 ตัวนี ้มันเป็ นพื ้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย ความจ าเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) - การบริหารโครงการการพฒั นาเศรษฐกิจ -การพัฒนาสังคม -การพัฒนาการเมือง - การพัฒนาชนบท - ฯลฯ การบริหาร พัฒนา (Development Administra tion ) การพัฒนา ประเทศ (National Development ) O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
ตอบ การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือ ปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยาโครงสร้างกระบวนการ รวมถึงเทศโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การที่รัฐบาลเมื่อมีการจัดตั้งองค์การขึ้นมาสามารถที่จะบริหารงาน ให้บรรลุตามเป้าหมายการพัฒนา เพิ่มพูนสมรรถนะของการบริหารที่จะรับมือโดยไม่หยุดยั้งกับปัญหาที่จะเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคม เพื่อให้บรรลุจุดหมายปลายทางในการสร้างความก้าวหน้าทางการเมือง ทางเศรษฐกิจ และทางสังคม
การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร มีอยู่2องค์ประกอบ คือ องค์การพัฒนาการบริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนามีความหมายสำคัญ 2 ประการ คือ 1.การบริหารโครงการพัฒนาหรือกรรมวิธีต่างๆที่องค์การขนาดใหญ่โดยเฉพาะองค์การของรัฐนำมาใช้ในการปฏิบัติการตามนโยบายและแผนที่กำหนดขึ้รเพื่อสนองวัตถุประสงค์ในการพัฒนา
2.การเสริมสร้างความเข้มแข็งของสมรรถนะทางการบริหาร
2.องค์ประกอบของบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ มี2องค์ประกอบ 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การพัฒนาสังคม หมายถึง การปรับปรุงความเป็นอยู่ ของประชาชนให้ดีขึ้น ซึ่งวัดได้จากระดับของสวัสดิการที่ประชาชนได้รับ (การลดอัตราความเจ็บป่วย การส่งเสริมสุขภาพทางกายใจ และสังคม) ระดับความเป็นอยู่และระดับความพึ่งพอใจที่ประชาชนมีต่อสินค้าและบริการที่ได้รับจากรัฐ (ประเทศที่มี รายได้เฉลี่ยต่อหัว แต่มีการกระจายความมั่นคั่ง และรายได้ตลอดจนความยากจนอย่างเสมอภาคและ เป็นธรรมอาจถือได้ว่ามีการพัฒนาสังคมสูงกว่าประเทศที่มีรายได้เฉลี่ยตทอหัวสูงแต่มีการกระจายความมั่งคั่งและรายได้ตลอดจนความยากจนที่ไม่ดี)และการยอมให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนา
Module1
1.ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อพัฒนามีอะไรบ้าง
-การพัฒนาการบริหาร คือ การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อมนิเวศวิทยาโครงสร้างกระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤตกิรรมการบริหาร ความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
-การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักอยู่2ประการคือองค์การพัฒนาการบริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนาโดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหารหมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลงปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนาหมายถึงการนาเสนอสมรรถนะหรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผนแผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า
2.องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
- องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนาหมายถึงการนาเสนอสมรรถนะหรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผนแผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า
-การพัฒนาสังคมรัฐสวัสดิการหมายถึงรัฐชาติหรือสังคมที่มีบทบาทความรับผิดชอบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน ในด้านต่างๆ เช่นการตอบสนองความต้องการพื้นฐานของประชาชนในด้านการศึกษา สุขภาพอนามัย เศรษฐกิจและความมั่นคงทางสังคม เป็นต้น รัฐสวัสดิการเป็นการสร้างความผาสุกให้ประชาชนโดยรัฐเป็น ผู้ดําเนินการเป็นหลัก
รัฐสวัสดิการเป็นทางเลือกในการตอบสนองความต้องการของประชาชนโดยไม่จําเป็นต้องใช้รัฐที่มีการ ปกครองในลัทธิคอมมิวนิสม์ เป็นการตอบสนองความต้องการของสังคมและประชาชน โดยยังคงระบบ เศรษฐกิจแบบตลาดเสรี ระบบกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคล และระบอบการปกครองประชาธิปไตย
1.ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การปรับปรุงกลไกส่วนต่าง ๆ ของการบริหารงานเพื่อให้สามารถดำเนินการบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและประหยัดการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การเพิ่มพูนสมรรถนะของการบริหารที่จะรับมือโดยไม่หยุดยั้ง กับปัญหาที่เกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคม ทั้งนี้เพื่อให้บรรลุจุดหมายปลายทางในการสร้างความก้าวหน้าทางการเมือง ทางเศรษฐกิจ และทางสังคม
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลกัๆอยู่2ประการคือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนาโดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย
1.องค์ประกอบหลกัการพัฒนาการบริหารหมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลงปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา(DevelopmentofAdministration) หมายถึงการนาเสนอสมรรถนะหรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบายแผนแผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพฒันามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจหรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบการบริหาร
การพัฒนาจะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือPOCCCหรือ POSDCORB
POCCC
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
POSDCORB
P= การวางแผน
O= การจัดองค์การ
S= การจัดคนให้เข้าทางาน
D= การอำนวยการ
2.องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ องค์ประกอบของการพัฒนาการบริหาร(Development of Administration) ได้แก่การพิจารณาปรับปรุงเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบขององค์กร ซึ่งครอบคลุมถึงโครงสร้าง กระบวนการและพฤติกรรม โดยมีสาระสำคัญพอสรุปได้ ดังนี้ การพัฒนาโครงสร้างทางการบริหารโครงสร้างจะมีผลกระทบค่อนข้างมากต่อพฤติกรรม การทำงานของคนในองค์การ คือเป็นทั้งสาเหตุและผลลัพธ์ของความไม่มีประสิทธิภาพของการบริหาร ซึ่งการที่ แต่ละองค์การมีโครงสร้างที่แตกต่างกันทำให้พฤติกรรมของคนในองค์การ ตลอดจนสัมฤทธิผลแตกต่างกันด้วย กล่าวคือ โดยรูปแบบทั่วไปแล้วองค์การส่วนใหญ่จะจัดรูปแบบการบริหารแบบพีระมิด คือ ผู้ที่อยู่บนสุดมีจำนวนน้อย แต่จะมีอำนาจในการตัดสินใจมากที่สุด
การพัฒนารัฐสวัสดิการ” (Welfare State) หมายถึง บริการสังคมในด้านสวัสดิการช่วยเหลือประชาชน ซึ่งตกอยู่ในฐานะทุกข์ยาก ให้ได้รับความสะดวกสบายยิ่งขึ้น โดยรัฐบาลหรือองค์กรการกุศลต่าง ๆ จัดให้ รูปให้เปล่า หรือโดยไม่มุ่งหวังผลกำไรเป็นสำคัญ “รัฐสวัสดิการ” คือ การปกครองแบบหนึ่งซึ่งรัฐเข้ารับผิดชอบในมาตรฐานความเป็นอยู่ขั้นต่ำ
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อมนิเวศวิทยาโครงสร้างกกระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนาหมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้าซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
องค์ประกอบของการบริหารการพฒันา
การบริหารการพฒันาจะมีองค์ประกอบหลักๆอยู่2ประการคือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนาโดยแตล่ะองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหารหมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลงปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยารวมถึงเทคโนโลยีพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา(DevelopmentofAdministration) หมายถึงการนาเสนอสมรรถนะหรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผนแผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ลว่งหน้า
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
องค์ประกอบของการพัฒนาการบริหาร(Development of Administration) ได้แก่การพิจารณาปรับปรุงเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบขององค์กร ซึ่งครอบคลุมถึงโครงสร้าง กระบวนการและพฤติกรรม โดยมีสาระสำคัญพอสรุปได้ ดังนี้ การพัฒนาโครงสร้างทางการบริหารโครงสร้างจะมีผลกระทบค่อนข้างมากต่อพฤติกรรม การทำงานของคนในองค์การ คือเป็นทั้งสาเหตุและผลลัพธ์ของความไม่มีประสิทธิภาพของการบริหาร ซึ่งการที่ แต่ละองค์การมีโครงสร้างที่แตกต่างกันทำให้พฤติกรรมของคนในองค์การ ตลอดจนสัมฤทธิผลแตกต่างกันด้วย กล่าวคือ โดยรูปแบบทั่วไปแล้วองค์การส่วนใหญ่จะจัดรูปแบบการบริหารแบบพีระมิด คือ ผู้ที่อยู่บนสุดมีจำนวนน้อย แต่จะมีอำนาจในการตัดสินใจมากที่สุด
การพัฒนารัฐสวัสดิการ” (Welfare State) หมายถึง บริการสังคมในด้านสวัสดิการช่วยเหลือประชาชน ซึ่งตกอยู่ในฐานะทุกข์ยาก ให้ได้รับความสะดวกสบายยิ่งขึ้น โดยรัฐบาลหรือองค์กรการกุศลต่าง ๆ จัดให้ รูปให้เปล่า หรือโดยไม่มุ่งหวังผลกำไรเป็นสำคัญ “รัฐสวัสดิการ” คือ การปกครองแบบหนึ่งซึ่งรัฐเข้ารับผิดชอบในมาตรฐานความเป็นอยู่ขั้นต่ำ
นายณัฐพล ทรัพย์ประกอบ รหัสนักศึกษา64423471312
1. กิจกรรมหรือกระบวนการการบริหารการพัฒนา (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อมนิเวศวิทยาโครงสร้างกกระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร , การบริหารการพัฒนาหมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้าซึ่ง เน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
2. การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลัก 2ประการ คือองค์การพัฒนาการบริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนาโดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบ 2 องค์ประกอบ
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหารหมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลงปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา(Development of Administration) หมายถึงการนำเสนอสมรรถนะหรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบายแผนแผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนาแตกต่างจากการบริหารรัฐกิจหรือบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนาจะต้องมีปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCORB
P= การวางแผน
O= การจัดองค์การ
S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
D= การอำนวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย NE = ความจ าเป็ นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) - การบริหารโครงการ -การพัฒนาเศรษฐกิจ -การพัฒนาสังคม -การพัฒนาการเมือง - การพัฒนาชนบท - ฯลฯ การบริหาร พัฒนา (Development Administra tion ) การพัฒนา ประเทศ (National Development ) O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย NE = ความจ าเป็ นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) - การบริหารโครงการ -การพัฒนาเศรษฐกิจ -การพัฒนาสังคม -การพัฒนาการเมือง - การพัฒนาชนบท - ฯลฯ การบริหาร พัฒนา (Development Administra tion ) การพัฒนา ประเทศ (National Development ) O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย NE = ความจ าเป็ นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) - การบริหารโครงการ -การพัฒนาเศรษฐกิจ -การพัฒนาสังคม -การพัฒนาการเมือง - การพัฒนาชนบท - ฯลฯ การบริหาร พัฒนา (Development Administra tion ) การพัฒนา ประเทศ (National Development ) O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การบริหารการพัฒนา (Development Administration) หมายถึง สาขาวิชา และยังหมายถึง กิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้น ความเจริญเติบโตทางการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา ( Administration of Development / A of D)
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการบริหารโครงการ พัฒนา
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพฒั นาเศรษฐกิจ
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาสังคม
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาการเมือง
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเมืองและ ชนบท
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนารัฐวิสาหกิจ
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาความ ช่วยเหลือจากต่างประเทศ – ฯลฯ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหารและการ บริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี ้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึง โครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้ เป็นพื้นฐานของหลักการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มี บางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้นเกี่ยวกับ การบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย คือ NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างจึง จะบรรลุขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การบริหารการพัฒนา (Development Administration) หมายถึง สาขาวิชา และยังหมายถึง กิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้น ความเจริญเติบโตทางการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา ( Administration of Development / A of D)
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการบริหารโครงการ พัฒนา
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพฒั นาเศรษฐกิจ
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาสังคม
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาการเมือง
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเมืองและ ชนบท
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนารัฐวิสาหกิจ
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาความ ช่วยเหลือจากต่างประเทศ – ฯลฯ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหารและการ บริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี ้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึง โครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้ เป็นพื้นฐานของหลักการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มี บางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้นเกี่ยวกับ การบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย คือ NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างจึง จะบรรลุขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
Anonymous said…
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย NE = ความจ าเป็ นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) - การบริหารโครงการ -การพัฒนาเศรษฐกิจ -การพัฒนาสังคม -การพัฒนาการเมือง - การพัฒนาชนบท - ฯลฯ การบริหาร พัฒนา (Development Administra tion ) การพัฒนา ประเทศ (National Development ) O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
พล.อส.อิสระพงษ์ สาโรจน์
รหัส64423471344
1ความเห็นต่อการเปลี่ยนแปลงของการบริหารการพัฒนาตามสภาพแวดล้อมและองค์ประกอบต่าง ๆจากอดีตสู่ปัจจุบัน
ตอบ=ความเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในสภาพแวดล้อมของโลกมี ผลกระทบต่อกิจกรรมการบริหารพัฒนาบางประการ เช่น มีผลกระทบต่อความสาเร็จหรือล้มเหลวของ การนำเอาแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมมาปฏิบัติและจำนวนผู้ก่อการร้ายในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ระหว่างปี พ.ศ.2507-2511ดังจะกล่าวต่อไปนี้
ผลกระทบสภาพแวดล้อมจากต่างประเทศต่อความสำเร็จ (เฉพาะอย่างยิ่งแผนพัฒนาเศรษฐกิจ ฉบับที่ 1 ) หรือความล้มเหลวของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมไทย อาจรวมถึงแผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมไทยหรืออาจรวมภาวะเศรษฐกิจซบเซา การลดหรือเพิ่มค่าเงินสกุลดอลลาร์ ปริมาณความ ช่วยเหลือจากต่างประเทศ
ราคาผลผลิตทางการเกษตรของไทยในตลาดโลก การเก็บรักษาหรือถอนฐานทัพของ สหรัฐอเมริกาออกจากประเทศไทย และการเพิ่มหรือลดราคาน้ำมัน ในตลาดโลก เป็นต้น ส่วนผลกระทบ สภาพแวดล้อมจากต่างประเทศที่มีต่อจำนวนผู้ก่อการร้ายในภาคตะวนัออกเฉียงเหนือระหว่างปี2507- 2511 นั้น สับเกตได้จากข้อมูลที่ว่ายิ่งสหรัฐอเมริกาให้ความช่วยเหลือแก่ประเทศไทยมากเท่าใดก็ทำให้ ผู้ก่อการร้ายเพิ่มมากขึ้นเพียงใดก็ยิ่งทาให้ผู้ก่อการร้ายเพิ่มมากขึ้นเพียงนั้นเพราะในระหว่างนั้นทั้งสาธารณรัฐประชาชนจีนและเวียดนามสนับสนุนผู้ก่อการร้ายทั้งทางตรงและทางอ้อมอยู่เสมอ
2 จงกล่าวถึงการบริหารเพื่อการพัฒนาในยุคต่าง ๆ และรูปแบบของพัฒนาการของการบริหาร
ตอบ=วิวัฒนาการของการบริหาร
วิวัฒนาการการบริหารราชการในประเทศต่างๆ รวมทั้งประเทศไทย อาจแยกได้ 3 สมัย คือ
(1) สมัยที่เน้นการออกกฎระเบียบ และการบังคับให้เป็นไปตามกฎระเบียบ (Law and Order) ซึ่งเป็นสมัยก่อนปี ค.ศ.1960 (พ.ศ. 2503) โดยได้มีการออกกฎระเบียบต่างๆ มากมาย เพื่อกำหนดให้ประชาชนต้องจดทะเบียนต่างๆ ต้องขออนุญาตกับทางราชการก่อนที่จะสามารถดำเนินกิจการบางอย่างได้ และจะมีการบังคับการให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบต่างๆ อย่างเคร่งครัด โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อการจัดเก็บภาษีอากร ค่าใบอนุญาต และค่าธรรมเนียมต่างๆ เพื่อเป็นรายได้ของแผ่นดิน
การบริหารราชการในสมัยนี้ จะอยู่ในวงจำกัด กล่าวคือ นอกจากจะมีหน้าที่ในการป้องกันประเทศ การรักษ
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
รหัสนักศึกษา 64423471345
1. ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
- การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือ ปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยาโครงสร้างกระบวนการ รวมถึงเทศโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การที่รัฐบาลเมื่อมีการจัดตั้งองค์การขึ้นมาสามารถที่จะบริหารงาน ให้บรรลุตามเป้าหมายการพัฒนา เพิ่มพูนสมรรถนะของการบริหารที่จะรับมือโดยไม่หยุดยั้งกับปัญหาที่จะเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคม เพื่อให้บรรลุจุดหมายปลายทางในการสร้างความก้าวหน้าทางการเมือง ทางเศรษฐกิจ และทางสังคม
- การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร มีอยู่2องค์ประกอบ คือ องค์การพัฒนาการบริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนามีความหมายสำคัญ 2 ประการ คือ 1.การบริหารโครงการพัฒนาหรือกรรมวิธีต่างๆที่องค์การขนาดใหญ่โดยเฉพาะองค์การของรัฐนำมาใช้ในการปฏิบัติการตามนโยบายและแผนที่กำหนดขึ้รเพื่อสนองวัตถุประสงค์ในการพัฒนา
2. องค์ประกอบของบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
- มีทั้งหมด 2 องค์ประกอบ
2.1 องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการเทคโนโลยี และ พฤติกรรมการบริหาร
2.2 องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
- การพัฒนาสังคม หมายถึง การปรับปรุงความเป็นอยู่ ของประชาชนให้ดีขึ้น ซึ่งวัดได้จากระดับของสวัสดิการที่ประชาชนได้รับ ( การลดอัตราความเจ็บป่วย การส่งเสริมสุขภาพทางกายใจ และสังคม ) ระดับความเป็นอยู่และระดับความพึ่งพอใจที่ประชาชนมีต่อสินค้าและบริการที่ได้รับจากรัฐ ( ประเทศที่มี รายได้เฉลี่ยต่อหัว แต่มีการกระจายความมั่นคั่ง และรายได้ตลอดจนความยากจนอย่างเสมอภาคและ เป็นธรรมอาจถือได้ว่ามีการพัฒนาสังคมสูงกว่าประเทศที่มีรายได้เฉลี่ยตทอหัวสูงแต่มีการกระจายความมั่งคั่งและรายได้ตลอดจนความยากจนที่ไม่ดี ) และการยอมให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนา
Module#1
5.1.ความหมายของค าว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง ตอบ การบริหารการพัฒนาการบริหารการพัฒนา(Development Administration) หมายถึงสาขาวิชาและยัง หมายถึงกิจกรรมหรือ กระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อ การพัฒนา (Administration of Development / A of D) การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี ้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหาร เพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การน าเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือ ปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การ บริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้อง มีพื ้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB POCCC POSDCORB P = การวางแผน P= การวางแผน O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
5.2.องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนา สังคมซึ่งเน้นสวัสดิการมีอะไรบ้าง ตอบ การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ องค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหาร การพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึง เทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การน าเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถ ที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง ตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า NE = องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) สภาพแวดล้อม ซึ่งทั ้ง 2 ตัวนี ้มันเป็ นพื ้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย ความจ าเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) - การบริหารโครงกา
Module#1
5.1.ความหมายของค าว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง ตอบ การบริหารการพัฒนาการบริหารการพัฒนา(Development Administration) หมายถึงสาขาวิชาและยัง หมายถึงกิจกรรมหรือ กระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อ การพัฒนา (Administration of Development / A of D) การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี ้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหาร เพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การน าเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือ ปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การ บริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้อง มีพื ้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB POCCC POSDCORB P = การวางแผน P= การวางแผน O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
5.2.องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนา สังคมซึ่งเน้นสวัสดิการมีอะไรบ้าง ตอบ การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ องค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหาร การพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึง เทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การน าเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถ ที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง ตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า NE = องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) สภาพแวดล้อม ซึ่งทั ้ง 2 ตัวนี ้มันเป็ นพื ้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย ความจ าเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) - การบริหารโครงกา
Module 1
1. ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้น
ความเจริญเติบโตทางการบริหาร
การบริหารการพัฒนา (Development Administration) หมายถึง สาขาวิชา และยังหมายถึง กิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D)
2. องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไป และความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหารและการ บริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี ้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1. องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึง โครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
2. องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการบริหารโครงการพัฒนา
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเศรษฐกิจ
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาสังคม
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาการเมือง
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเมืองและชนบท
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนารัฐวิสาหกิจ
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาความช่วยเหลือจากต่างประเทศ
- ฯลฯ
การให้ความสำคัญต่อการพัฒนาเฉพาะด้าน การบริหารการพัฒนาเฉพาะด้านเป็นอีกแนวคิดหนึ่งของการบริหารการพัฒนาโดย George Gantt ได้ให้คำนิยามไว้ว่า การบริหารการพัฒนาแท้จริงก็คือ
การพัฒนาเฉพาะด้าน (Sectoral Development) ซึ่งได้แก่ ด้านการเกษตร การแรงงาน การศึกษา
การสาธารณสุข การพัฒนา เมือง และการพัฒนาชนบท เป็นต้น ซึ่งการพัฒนาในแต่ละด้านดังกล่าว
มีส่วนสำคัญต่อการพัฒนาประเทศ ซึ่งสามารถเห็นได้เด่นชัดที่สุดคือ การพัฒนาชนบท ที่มีการศึกษาในสถาบันของประเทศต่างๆ
Module#1
5.1.ความหมายของค าว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง ตอบ การบริหารการพัฒนาการบริหารการพัฒนา(Development Administration) หมายถึงสาขาวิชาและยัง หมายถึงกิจกรรมหรือ กระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อ การพัฒนา (Administration of Development / A of D) การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี ้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหาร เพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การน าเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือ ปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การ บริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้อง มีพื ้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB POCCC POSDCORB P = การวางแผน P= การวางแผน O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
5.2.องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนา สังคมซึ่งเน้นสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ องค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหาร การพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึง เทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การน าเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถ ที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง ตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า NE = องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) สภาพแวดล้อม ซึ่งทั ้ง 2 ตัวนี ้มันเป็ นพื ้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย ความจ าเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) - การบริหารโครงการ
ส.ท.ณรงค์ สัตตัง
รหัส 64423471327
5.1ความหมายของคาว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง ตอบ การบริหารการพัฒนา(DevelopmentAdministration)หมายถึง สาขาวิชาและยังหมายถึงกิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนายังหมายถึงการพัฒนาการบริหาร(DevelopmentofAdministration/DofA)และการบริหารเพื่อการพัฒนา(AdministrationofDevelopment/AofD)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนา จริงๆเพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้าซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหารองคป์ระกอบ ของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆอยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนาโดยแต่ละองค์ประกอบหลักน้ีจะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหารหมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลงปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผนแผนงานโครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้ เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจหรือบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบการบริหารการ พัฒนาจะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจยัหน้าที่คือPOCCCหรือPOSDCORB
POCCC
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
C=การสั่งการ/การบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCORB
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
S=การจัดคนให้เข้าทำงาน
D = การอำนวยการ
Co= การประสานงาน
R = การรายงานผล
B = การงบประมาณ
5.2องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐ สวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A)
- โครงสร้าง
- กระบวนการ/เทคโนโลยี - พฤติกรรม
การบริหาร
การพัฒนา (Development Administration )
การพัฒนา ประเทศ (National Development )
การบริหารเพื่อการพัฒนา
( Administration of Development / A of D)
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการบริหารโครงการพัฒนา
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเศรษฐกิจ
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาสังคม
- กรบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาการเมือง
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเมืองและชนบท
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนารัฐวิสาหกิจ
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาความช่วยเหลือจากต่างประเทศ ฯลฯ
การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาสังคมแนวคิดของการพัฒนาสังคมเน้นใน3ประการคือ
1.การส่งเสริมอำนาจ การให้สิทธิให้ทางเลือกแก่ผู้ยากจน
2.การบูรณาการ ส่งเสริมให้สถาบันให้บริการอย่างมีประสิทธิภาพเข้าถึงความต้องการของผู้ยากจน
3.ความมั่นคง การส่งเสริมความมั่นคงของสังคมและความมั่นคงของมนุษย์สาเหตุของความยากจน
อาจเนื่องมาจากสาเหตุหน่ึงหรือหลาย สาเหตุ คือ
1.คนจนเพราะเขาชอบชีวิตแบบนั้น
2.ประเทศยากจนเพราะสภาพดินฟ้าอากาศไม่อำนวย
3.ประเทศยากจนเพราะถูกกดขี่จากอาณษนิคมนิยม
4.ความยากจนเป็นผลพวงจากการขูดรีดของชนชั้น
5.ความยากกจนเกิดจากทุนไม่เพียงพอ 6.ความยากจนเกิดจากการมีประชากรมากเกินไป
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
C = การประสานงาน D= การอำนวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
รหัสนักศึกษา 64423471326
5.1 การบริหารการพัฒนา(Development Administration) หมายถึงสาขาวิชาและยัง
หมายถึงกิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร
(Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of
Development / A of D)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป
สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน
แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้
ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ
บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง
หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration)
หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม
นโยบายแผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า
แผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ
กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ
POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
C = การควบคุม CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
จุดเน้นของการบริหารการพัฒนา
จุดเน้นของการบริหารพัฒนาในฐานะที่เป็นการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration)
การบริหารกับการบริหารการพัฒนาเป็นการน าโครงการพัฒนาไปปฏิบัติเพื่อเปลี่ยนแปลง
สังคม หากการบริหารเป็นไปอย่างไม่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โครงการพัฒนาต่างๆก็ย่อมไม่บรรลุ
เป้าหมายตามที่ก าหนดไว้ ในทางกลับกันหากไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงหรือพัฒนาสิ่งแวดล้อม ก็ย่อมเป็น
อุปสรรคต่อการบริหารงาน หรือเป็นเหตุหนึ่งที่ท าให้การบริหารงานขาดประสิทธิภาพได้เช่นกัน
การบริหารการพัฒนายุคก่อนปี ค.ศ.1970 นั้นเป็นการพิจารณาว่าการบริหารการพัฒนานั้นก็
คือ การพัฒนาการบริหาร ซึ่งเป็นการน าแนวคิดเกี่ยวกับการบริหารงานภายในองค์การที่เกี่ยวข้องกับ
โครงสร้างหน้าที่ ระบบ และสภาพแวดล้อมมากขึ้นซึ่งคือการบริหารงานภายนอกองค์การนั่นเอง
ดังนั้น การบริหารการพัฒนาในฐานะที่เป็นการพัฒนาการบริหารมีจุดเน้นที่สำคัญ 3
ประการ ได้แก่
1. โครงสร้างหน้าที่
2. ระบบ
3. สภาพแวดล้อม
รหัสนักศึกษา 64423471326
5.1 การบริหารการพัฒนา(Development Administration) หมายถึงสาขาวิชาและยัง
หมายถึงกิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร
(Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of
Development / A of D)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป
สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน
แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้
ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ
บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง
หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration)
หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม
นโยบายแผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า
แผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ
กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ
POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
C = การควบคุม CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
จุดเน้นของการบริหารการพัฒนา
จุดเน้นของการบริหารพัฒนาในฐานะที่เป็นการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration)
การบริหารกับการบริหารการพัฒนาเป็นการน าโครงการพัฒนาไปปฏิบัติเพื่อเปลี่ยนแปลง
สังคม หากการบริหารเป็นไปอย่างไม่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โครงการพัฒนาต่างๆก็ย่อมไม่บรรลุ
เป้ าหมายตามที่ก าหนดไว้ ในทางกลับกันหากไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงหรือพัฒนาสิ่งแวดล้อม ก็ย่อมเป็ น
อุปสรรคต่อการบริหารงาน หรือเป็นเหตุหนึ่งที่ท าให้การบริหารงานขาดประสิทธิภาพได้เช่นกัน
การบริหารการพัฒนายุคก่อนปี ค.ศ.1970 นั้นเป็นการพิจารณาว่าการบริหารการพัฒนานั้นก็
คือ การพัฒนาการบริหาร ซึ่งเป็นการน าแนวคิดเกี่ยวกับการบริหารงานภายในองค์การที่เกี่ยวข้องกับ
โครงสร้างหน้าที่ ระบบ และสภาพแวดล้อมมากขึนซึ่งคือการบริหารงานภายนอกองค์การนั่นเอง
ดังนั้น การบริหารการพัฒนาในฐานะที่เป็นการพัฒนาการบริหารมีจุดเน้นที่สำคัญ 3
ประการ ได้แก่
1. โครงสร้างหน้าที่
2. ระบบ
3. สภาพแวดล้อม
รหัสนักศึกษา 64423471326
5.1 การบริหารการพัฒนา(Development Administration) หมายถึงสาขาวิชาและยัง
หมายถึงกิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร
(Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of
Development / A of D)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป
สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน
แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้
ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ
บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง
หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration)
หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม
นโยบายแผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า
แผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ
กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ
POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
C = การควบคุม CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
จุดเน้นของการบริหารการพัฒนา
จุดเน้นของการบริหารพัฒนาในฐานะที่เป็นการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration)
การบริหารกับการบริหารการพัฒนาเป็นการน าโครงการพัฒนาไปปฏิบัติเพื่อเปลี่ยนแปลง
สังคม หากการบริหารเป็นไปอย่างไม่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โครงการพัฒนาต่างๆก็ย่อมไม่บรรลุ
เป้ าหมายตามที่ก าหนดไว้ ในทางกลับกันหากไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงหรือพัฒนาสิ่งแวดล้อม ก็ย่อมเป็ น
อุปสรรคต่อการบริหารงาน หรือเป็นเหตุหนึ่งที่ท าให้การบริหารงานขาดประสิทธิภาพได้เช่นกัน
การบริหารการพัฒนายุคก่อนปี ค.ศ.1970 นั้นเป็นการพิจารณาว่าการบริหารการพัฒนานั้นก็
คือ การพัฒนาการบริหาร ซึ่งเป็นการน าแนวคิดเกี่ยวกับการบริหารงานภายในองค์การที่เกี่ยวข้องกับ
โครงสร้างหน้าที่ ระบบ และสภาพแวดล้อมมากขึนซึ่งคือการบริหารงานภายนอกองค์การนั่นเอง
ดังนั้น การบริหารการพัฒนาในฐานะที่เป็นการพัฒนาการบริหารมีจุดเน้นที่สำคัญ 3
ประการ ได้แก่
1. โครงสร้างหน้าที่
2. ระบบ
3. สภาพแวดล้อม
รหัสนักศึกษา 64423471326
5.1 การบริหารการพัฒนา(Development Administration) หมายถึงสาขาวิชาและยัง
หมายถึงกิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร
(Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of
Development / A of D)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป
สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน
แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้
ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ
บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง
หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration)
หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม
นโยบายแผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า
แผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ
กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ
POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
C = การควบคุม CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
จุดเน้นของการบริหารการพัฒนา
จุดเน้นของการบริหารพัฒนาในฐานะที่เป็นการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration)
การบริหารกับการบริหารการพัฒนาเป็นการน าโครงการพัฒนาไปปฏิบัติเพื่อเปลี่ยนแปลง
สังคม หากการบริหารเป็นไปอย่างไม่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โครงการพัฒนาต่างๆก็ย่อมไม่บรรลุ
เป้ าหมายตามที่ก าหนดไว้ ในทางกลับกันหากไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงหรือพัฒนาสิ่งแวดล้อม ก็ย่อมเป็ น
อุปสรรคต่อการบริหารงาน หรือเป็นเหตุหนึ่งที่ท าให้การบริหารงานขาดประสิทธิภาพได้เช่นกัน
การบริหารการพัฒนายุคก่อนปี ค.ศ.1970 นั้นเป็นการพิจารณาว่าการบริหารการพัฒนานั้นก็
คือ การพัฒนาการบริหาร ซึ่งเป็นการน าแนวคิดเกี่ยวกับการบริหารงานภายในองค์การที่เกี่ยวข้องกับ
โครงสร้างหน้าที่ ระบบ และสภาพแวดล้อมมากขึนซึ่งคือการบริหารงานภายนอกองค์การนั่นเอง
ดังนั้น การบริหารการพัฒนาในฐานะที่เป็นการพัฒนาการบริหารมีจุดเน้นที่สำคัญ 3
ประการ ได้แก่
1. โครงสร้างหน้าที่
2. ระบบ
3. สภาพแวดล้อม
รหัสนักศึกษา 64423471326
5.1 การบริหารการพัฒนา(Development Administration) หมายถึงสาขาวิชาและยัง
หมายถึงกิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร
(Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of
Development / A of D)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป
สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน
แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้
ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ
บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง
หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration)
หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม
นโยบายแผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า
แผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ
กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ
POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
C = การควบคุม CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
จุดเน้นของการบริหารการพัฒนา
จุดเน้นของการบริหารพัฒนาในฐานะที่เป็นการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration)
การบริหารกับการบริหารการพัฒนาเป็นการนำโครงการพัฒนาไปปฏิบัติเพื่อเปลี่ยนแปลง
สังคม หากการบริหารเป็นไปอย่างไม่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โครงการพัฒนาต่างๆก็ย่อมไม่บรรลุ
เป้าหมายตามที่ก าหนดไว้ ในทางกลับกันหากไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงหรือพัฒนาสิ่งแวดล้อม ก็ย่อมเป็ น
อุปสรรคต่อการบริหารงาน หรือเป็นเหตุหนึ่งที่ท าให้การบริหารงานขาดประสิทธิภาพได้เช่นกัน
การบริหารการพัฒนายุคก่อนปี ค.ศ.1970 นั้นเป็นการพิจารณาว่าการบริหารการพัฒนานั้นก็
คือ การพัฒนาการบริหาร ซึ่งเป็นการนําแนวคิดเกี่ยวกับการบริหารงานภายในองค์การที่เกี่ยวข้องกับ
โครงสร้างหน้าที่ ระบบ และสภาพแวดล้อมมากขึนซึ่งคือการบริหารงานภายนอกองค์การนั่นเอง
ดังนั้น การบริหารการพัฒนาในฐานะที่เป็นการพัฒนาการบริหารมีจุดเน้นที่สำคัญ 3
ประการ ได้แก่
1. โครงสร้างหน้าที่
2. ระบบ
3. สภาพแวดล้อม
Module 1
1.ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนา(Development Administration) หมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา(Administration of Development / A of D)
- การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเทศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
- การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบายแผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้าซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
2. องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ การบริหารการพัฒนามีองค์ประกอบสำคัญอยู่2ประการ คือการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนาโดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
(1.)องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
(2.)องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
การพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการ คือ การที่ภาครัฐ ดูแลประชาชนผ่านระบบภาษีโดยรัฐจะเป็นคนดูแลจัดหาสวัสดิการพื้นฐานที่จำเป็นให้ครอบคลุมประชาชน เพื่อลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงโอกาสด้านต่าง ๆ โดยที่มาของเงินที่ใช้มาจากภาษีที่เก็บจากประชาชนเป็นหลัก จึงถือได้ว่า เป็นการพัฒนาสังคม โดยใช้รัฐสวัสดิการ
1.ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือ ปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกระบวนการ รวมถึงเทศโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การที่รัฐบาลเมื่อมีการจัดตั้งองค์การขึ้นมาสามารถที่จะบริหารงาน ให้บรรลุตามเป้าหมายการพัฒนา เพิ่มพูนสมรรถนะของการบริหารที่จะรับมือโดยไม่หยุดยั้ง กับปัญหาที่จะเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคม เพื่อให้บรรลุจุดหมายปลายทางในการสร้างความก้าวหน้า ทางการเมือง ทางเศรษฐกิจ และทางสังคม
การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร มีอยู่2องค์ประกอบ คือ องค์การพัฒนาการบริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนามีความหมายสำคัญ 2 ประการ คือ 1.การบริหารโครงการพัฒนาหรือกรรมวิธีต่างๆที่องค์การขนาดใหญ่โดยเฉพาะองค์การของรัฐนำมาใช้ในการปฏิบัติการตามนโยบายและแผนที่กำหนดขึ้รเพื่อสนองวัตถุประสงค์ในการพัฒนา
2.การเสริมสร้างความเข้มแข็งของสมรรถนะทางการบริหาร
2.องค์ประกอบของบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ตอบ มี2องค์ประกอบ 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
การพัฒนาสังคม หมายถึง การปรับปรุงความเป็นอยู่ ของประชาชนให้ดีขึ้น ซึ่งวัดได้จากระดับของสวัสดิการที่ประชาชนได้รับ (การลดอัตราความเจ็บป่วย การส่งเสริมสุขภาพทางกายใจ และสังคม) ระดับความเป็นอยู่และระดับ ความพึ่งพอใจที่ประชาชนมีต่อสินค้าและบริการที่ได้รับจากรัฐ (ประเทศที่มี รายได้เฉลี่ยต่อหัว แต่มีการกระจายความมั่นคั่ง และรายได้ตลอดจนความยากจนอย่างเสมอภาคและ เป็นธรรมอาจถือได้ว่ามีการพัฒนาสังคมสูงกว่าประเทศที่มีรายได้เฉลี่ยต่อหัวสูงแต่มีการกระจายความมั่งคั่งและรายได้ตลอดจนความยากจนที่ไม่ดี)และการยอมให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนา
ส.อ.กฤษฎิ์ ใจบุญ รหัสนักศึกษา 64423471324
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือ ปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การที่รัฐบาลมีการจัดตั้งองค์การขึ ้นมาเพื่อที่จะสามารถบริหารงาน ให้บรรลุตามเป้าหมายการพัฒนา เพื่อเพิ่มพูนสมรรถนะของการบริหารกับปัญหาที่จะเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคม
เพื่อให้บรรลุจุดหมายปลายทางในการสร้างความก้าวหน้า ทางการเมือง ทางเศรษฐกิจ และทางสังคม การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรม พัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร มีอยู่ 2 องค์ประกอบ คือ 1. องค์การพัฒนาการบริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนามีความหมาย สำคัญ 2 ประการ คือ 1.1 การบริหารโครงการพัฒนาหรือกรรมวิธีต่างๆ ที่องค์การขนาดใหญ่โดยเฉพาะองค์การของรัฐ นำมาใช้ในการปฏิบัติการตามนโยบายและแผนที่การกำหนดขึ้นเพื่อสนองวัตถุประสงค์ในการพัฒนา 1.2 การเสริมสร้างความเข้มแข็งของสมรรถนะทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา ทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไป และความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง ตอบ การบริหารการพัฒนา มีองค์ประกอบสำคัญอยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนั้น จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย ได้แก่ 1) องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration D of A) หมายถึงการจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร 2) องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริง ๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล้วงหน้า ส่วนความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการ คือ การที่ภาครัฐ ดูแลประชาชนผ่านระบบภาษี โดยรัฐจะเป็นคนดูแลจัดหาสวัสดิการพื้นฐานที่จำเป็นให้ครอบคลุมประชาชน เพื่อลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงโอกาสด้านต่าง ๆ โดยที่มาของเงินที่ใช้มาจากภาษีที่เก็บจากประชาชนเป็นหลัก จึงถือได้ว่า เป็นการพัฒนาสังคม โดยใช้รัฐสวัสดิการ
ส.อ.กฤษฎิ์ ใจบุญ รหัสนักศึกษา 64423471324
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือ ปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การที่รัฐบาลมีการจัดตั้งองค์การขึ ้นมาเพื่อที่จะสามารถบริหารงาน ให้บรรลุตามเป้าหมายการพัฒนา เพื่อเพิ่มพูนสมรรถนะของการบริหารกับปัญหาที่จะเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคม
เพื่อให้บรรลุจุดหมายปลายทางในการสร้างความก้าวหน้า ทางการเมือง ทางเศรษฐกิจ และทางสังคม การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรม พัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร มีอยู่ 2 องค์ประกอบ คือ 1. องค์การพัฒนาการบริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนามีความหมาย สำคัญ 2 ประการ คือ 1.1 การบริหารโครงการพัฒนาหรือกรรมวิธีต่างๆ ที่องค์การขนาดใหญ่โดยเฉพาะองค์การของรัฐ นำมาใช้ในการปฏิบัติการตามนโยบายและแผนที่การกำหนดขึ้นเพื่อสนองวัตถุประสงค์ในการพัฒนา 1.2 การเสริมสร้างความเข้มแข็งของสมรรถนะทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา ทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไป และความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง ตอบ การบริหารการพัฒนา มีองค์ประกอบสำคัญอยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนั้น จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย ได้แก่ 1) องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration D of A) หมายถึงการจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร 2) องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริง ๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล้วงหน้า ส่วนความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการ คือ การที่ภาครัฐ ดูแลประชาชนผ่านระบบภาษี โดยรัฐจะเป็นคนดูแลจัดหาสวัสดิการพื้นฐานที่จำเป็นให้ครอบคลุมประชาชน เพื่อลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงโอกาสด้านต่าง ๆ โดยที่มาของเงินที่ใช้มาจากภาษีที่เก็บจากประชาชนเป็นหลัก จึงถือได้ว่า เป็นการพัฒนาสังคม โดยใช้รัฐสวัสดิการ
ส.อ.กฤษฎิ์ ใจบุญ รหัสนักศึกษา 64423471324
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือ ปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การที่รัฐบาลมีการจัดตั้งองค์การขึ ้นมาเพื่อที่จะสามารถบริหารงาน ให้บรรลุตามเป้าหมายการพัฒนา เพื่อเพิ่มพูนสมรรถนะของการบริหารกับปัญหาที่จะเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคม
เพื่อให้บรรลุจุดหมายปลายทางในการสร้างความก้าวหน้า ทางการเมือง ทางเศรษฐกิจ และทางสังคม การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรม พัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร มีอยู่ 2 องค์ประกอบ คือ 1. องค์การพัฒนาการบริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนามีความหมาย สำคัญ 2 ประการ คือ 1.1 การบริหารโครงการพัฒนาหรือกรรมวิธีต่างๆ ที่องค์การขนาดใหญ่โดยเฉพาะองค์การของรัฐ นำมาใช้ในการปฏิบัติการตามนโยบายและแผนที่การกำหนดขึ้นเพื่อสนองวัตถุประสงค์ในการพัฒนา 1.2 การเสริมสร้างความเข้มแข็งของสมรรถนะทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา ทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไป และความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง ตอบ การบริหารการพัฒนา มีองค์ประกอบสำคัญอยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนั้น จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย ได้แก่ 1) องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration D of A) หมายถึงการจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร 2) องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริง ๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล้วงหน้า ส่วนความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการ คือ การที่ภาครัฐ ดูแลประชาชนผ่านระบบภาษี โดยรัฐจะเป็นคนดูแลจัดหาสวัสดิการพื้นฐานที่จำเป็นให้ครอบคลุมประชาชน เพื่อลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงโอกาสด้านต่าง ๆ โดยที่มาของเงินที่ใช้มาจากภาษีที่เก็บจากประชาชนเป็นหลัก จึงถือได้ว่า เป็นการพัฒนาสังคม โดยใช้รัฐสวัสดิการ
ส.อ.กฤษฎิ์ ใจบุญ รหัสนักศึกษา 64423471324
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
ตอบ การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือ ปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การที่รัฐบาลมีการจัดตั้งองค์การขึ ้นมาเพื่อที่จะสามารถบริหารงาน ให้บรรลุตามเป้าหมายการพัฒนา เพื่อเพิ่มพูนสมรรถนะของการบริหารกับปัญหาที่จะเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคม
เพื่อให้บรรลุจุดหมายปลายทางในการสร้างความก้าวหน้า ทางการเมือง ทางเศรษฐกิจ และทางสังคม การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรม พัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร มีอยู่ 2 องค์ประกอบ คือ 1. องค์การพัฒนาการบริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนามีความหมาย สำคัญ 2 ประการ คือ 1.1 การบริหารโครงการพัฒนาหรือกรรมวิธีต่างๆ ที่องค์การขนาดใหญ่โดยเฉพาะองค์การของรัฐ นำมาใช้ในการปฏิบัติการตามนโยบายและแผนที่การกำหนดขึ้นเพื่อสนองวัตถุประสงค์ในการพัฒนา 1.2 การเสริมสร้างความเข้มแข็งของสมรรถนะทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา ทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไป และความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง ตอบ การบริหารการพัฒนา มีองค์ประกอบสำคัญอยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนั้น จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย ได้แก่ 1) องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration D of A) หมายถึงการจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร 2) องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริง ๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล้วงหน้า ส่วนความหมายของการพัฒนาสังคม ซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการ คือ การที่ภาครัฐ ดูแลประชาชนผ่านระบบภาษี โดยรัฐจะเป็นคนดูแลจัดหาสวัสดิการพื้นฐานที่จำเป็นให้ครอบคลุมประชาชน เพื่อลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงโอกาสด้านต่าง ๆ โดยที่มาของเงินที่ใช้มาจากภาษีที่เก็บจากประชาชนเป็นหลัก จึงถือได้ว่า เป็นการพัฒนาสังคม โดยใช้รัฐสวัสดิการ
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดลอ้มนิเวศวทิยาโครงสร้างกระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบตัิตามนโยบายแผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไวล่วงหน้าซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
การบริหารการพัฒนามีองค์ประกอบสาคัญอยู่ 2 ประการคือการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพฒันาโดยแต่ละองคป์ระกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุงหรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงโครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา(Administration of Development / A of D)หมายถึง การนาเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปล่ียนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ท่ีแตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจหรือบริหารรัฐกิจ เปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCCหรือ POSDCoRB (หลักการบริหาร)ดังนี้
POCCC
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
C=การสั่งการ/การบังคับบัญชา
C = การประสานงาน
C = การควบคุม
POSDCoRB
P = การวางแผน
O = การจัดองค์การ
S=การจัดคนให้เข้าทำงาน
D = การอำนวยการ
Co= การประสานงาน
R = การรายงานผล
B = การงบประมาณ
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การบริหารการพัฒนา (Development Administration) หมายถึง สาขาวิชา และยังหมายถึง กิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้น ความเจริญเติบโตทางการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา ( Administration of Development / A of D)
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการบริหารโครงการ พัฒนา
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพฒั นาเศรษฐกิจ
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาสังคม
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาการเมือง
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเมืองและ ชนบท
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนารัฐวิสาหกิจ
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาความ ช่วยเหลือจากต่างประเทศ – ฯลฯ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหารและการ บริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี ้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึง โครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้ เป็นพื้นฐานของหลักการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มี บางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้นเกี่ยวกับ การบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย คือ NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างจึง จะบรรลุขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
64423471358
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรอง อีกด้วย 1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร 2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration) หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม นโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า แผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดี ยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย NE = ความจ าเป็ นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุ ขั้นตอนของการพัฒนา R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี พฤติกรรม การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) - การบริหารโครงการ -การพัฒนาเศรษฐกิจ -การพัฒนาสังคม -การพัฒนาการเมือง - การพัฒนาชนบท - ฯลฯ การบริหาร พัฒนา (Development Administra tion ) การพัฒนา ประเทศ (National Development ) O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
การบริหารการพัฒนา (Development Administration) หมายถึง สาขาวิชา และยังหมายถึง กิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้น ความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหารและการ บริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้ จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1. องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึง โครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
2. องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจ หรือบริหารรัฐกิจ เปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCoRB (หลักการบริหาร) ดังนี้
POCCC POSDCoRB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา
S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
C = การประสานงาน
D= การอำนวยการ
C = การควบคุม
Co= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้ เป็นพื้นฐานของหลักการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มี บางอย่างแตกต่างออกไป คือ จุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้นเกี่ยวกับ การบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย คือ
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้อยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างจึงจะบรรลุขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
5.1.1 การพัฒนาการบริหาร (Development Administration) หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือ ปฏิรูป สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหารที่สัมพันธ์กัน โดยมีองค์ประกอบ 2 ประการ คือ
การบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development) รวมกับ
การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration)
ได้สมการดังนี้ DA = A of D + D of A
5.1.2 การบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล้วงหน้าซึ่ง เน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไป และความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
5.2.1 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
5.2.1.1 องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง หรือปรับปรุง โครงสร้าง กระบวนการ/เทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
5.2.1.2 องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา หมายถึง การนำเอาความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล้วงหน้า เช่น ด้านการบริหารโครงการพัฒนา ด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ ด้านการพัฒนาสังคม ด้านการพัฒนาการเมือง ด้านการพัฒนาเมืองและ ชนบท ด้านการพัฒนารัฐวิสาหกิจ ด้านการพัฒนาความช่วยเหลือจากต่างประเทศ ฯลฯ
หลักการบริหารจะต้องมีพื้นฐาน หรือปัจจัยหน้าที่ คือ POCCC หรือ POSDCoRB
POCCC POSDCoRB
P =การวางแผน P= การวางแผน
O =การจัดองค์การ O = การจัดองค์การ
C =การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าทำงาน
C =การประสานงาน D = การอำนวยการ
C =การควบคุม Co= การประสานงาน
R = การรายงานผล B = การงบประมาณ
5.2.2 ความมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการ
5.2.2.1 รัฐสวัสดิการ หมายถึง นโยบายของรัฐที่มุ่งส่งเสริมคุณภาพชีวิตของคนในสังคมโดยวิธีการต่างๆ โดยจัดโครงการ นโยบาย หรือบริการทางสังคม เป็นการสร้างระบบทางสังคมให้มั่นคง คุ้มครองสิทธิเสรีภาพ อันเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชนในรัฐพึงจะได้รับโดยเท่าเทียมกัน ให้กับประชาชนอยู่ดีกินดีมีชีวิตที่ดีขึ้น เพื่อให้ปลอดจากภาวะความยากจน ความไม่รู้ ความเจ็บไข้ได้ป่วย หรือมีปัจจัยขั้นพื้นฐาน 4 ประการ นำไปสู่ความมั่งคั่งและความก้าวหน้าของประเทศชาติ
5.3 สรุป การพัฒนาการบริหาร และการบริหารเพื่อการพัฒนา คือ สภาพแวดล้อม ทั้ง 2 ตัวนี้มันเป็นพื้นฐานของรับการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มีบางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้นเกี่ยวกับการบิหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย
NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างถึงจะบรรลุขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนาอุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา
64423471335
การบริหารการพัฒนา (Development Administration) หมายถึง สาขาวิชา และยังหมายถึง กิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพฒั นา ยงั หมายถึง การพฒั นาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพฒั นา (Administration of Development / A of D)
การพฒั นาการบริหาร หมายถึง การจดั เตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยาโครงสร้างกระบวนการรวมถึงเทคโนโลยีและพฤตกิรรมการบริหาร
การบริหารการพฒั นา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้น ความเจริญเติบโตทางการบริหาร
การบริหารการพฒั นาจะมีองค์ประกอบหลกัๆอยู่2ประการคือการพฒั นาการบริหารและการ บริหารเพื่อการพฒันาโดยแตล่ะองค์ประกอบหลกันีจ้ะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลกั การพฒั นาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจดั เตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึง โครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยีและพฤตกิรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลกั การบริหารเพื่อการพฒั นา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนาเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงานโครงการหรือกิจกรรมพฒันาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามท่ีวางแผนไว้ลว่งหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบริหารรัฐกิจ หรือบริหารรัฐกิจ เปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพืน้ ฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ POSDCoRB (หลักการบริหาร)
หมายถึงกิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร
(Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of
Development / A of D)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึงการจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูป
สภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้างกกระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึงความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน
แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้
ล่วงหน้า ซึ่งเน้นความเจริญเติบโตทางการบริหาร
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนา
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือองค์การพัฒนาการ
บริหารและองค์ประกอบการบริหารการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง
หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึงเทคโนโลยี พฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Development of Administration)
หมายถึง การนำเสนอสมรรถนะหรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบ บริหารมาลงมือปฏิบัติตาม
นโยบายแผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่ว่า
แผนไว้ล่วงหน้า
การบริหารการพัฒนามิใช่สิ่งแปลกใหม่ที่แตกต่างไปจากการบรีหมารัฐกิจ หรือบริหารรัฐ
กิจเปรียบเทียบ การบริหารการพัฒนา จะต้องมีพื้นฐานหรือปัจจัยหน้าที่คือ POCCC หรือ
POSDCORB
POCCC POSDCORB
P = การวางแผน P= การวางแผน
O = การจัดองค์การ O= การจัดองค์การ
C = การสั่งการ/การบังคับบัญชา S= การจัดคนให้เข้าท างาน
C = การประสานงาน D= การอ านวยการ
C = การควบคุม CO= การประสานงาน
R= การรายงานผล
B= การงบประมาณ
จุดเน้นของการบริหารการพัฒนา
จุดเน้นของการบริหารพัฒนาในฐานะที่เป็นการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration)
การบริหารกับการบริหารการพัฒนาเป็นการนำโครงการพัฒนาไปปฏิบัติเพื่อเปลี่ยนแปลง
สังคม หากการบริหารเป็นไปอย่างไม่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โครงการพัฒนาต่างๆก็ย่อมไม่บรรลุ
เป้าหมายตามที่ก าหนดไว้ ในทางกลับกันหากไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงหรือพัฒนาสิ่งแวดล้อม ก็ย่อมเป็ น
อุปสรรคต่อการบริหารงาน หรือเป็นเหตุหนึ่งที่ท าให้การบริหารงานขาดประสิทธิภาพได้เช่นกัน
การบริหารการพัฒนายุคก่อนปี ค.ศ.1970 นั้นเป็นการพิจารณาว่าการบริหารการพัฒนานั้นก็
คือ การพัฒนาการบริหาร ซึ่งเป็นการนําแนวคิดเกี่ยวกับการบริหารงานภายในองค์การที่เกี่ยวข้องกับ
โครงสร้างหน้าที่ ระบบ และสภาพแวดล้อมมากขึนซึ่งคือการบริหารงานภายนอกองค์การนั่นเอง
ดังนั้น การบริหารการพัฒนาในฐานะที่เป็นการพัฒนาการบริหารมีจุดเน้นที่สำคัญ 3
ประการ ได้แก่
1. โครงสร้างหน้าที่
2. ระบบ
3. สภาพแวดล้อม
5.1 ความหมายของคำว่าการพัฒนาการบริหารและการบริหารเพื่อการพัฒนามีอะไรบ้าง
การบริหารการพัฒนา (Development Administration) หมายถึง สาขาวิชา และยังหมายถึง กิจกรรมหรือกระบวนการ การบริหารการพัฒนา ยังหมายถึง การพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) และการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D)
การพัฒนาการบริหาร หมายถึง การจัดเตรียมเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสภาพแวดล้อม นิเวศวิทยา โครงสร้าง กระบวนการ รวมถึงเทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
การบริหารการพัฒนา หมายถึง ความสามารถในการลงมือปฏิบัติ ตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการ หรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆ เพื่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ตามที่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า ซึ่งเน้น ความเจริญเติบโตทางการบริหาร
การบริหารเพื่อการพัฒนา ( Administration of Development / A of D)
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการบริหารโครงการ พัฒนา
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพฒั นาเศรษฐกิจ
- การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาสังคม
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาการเมือง
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาเมืองและ ชนบท
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนารัฐวิสาหกิจ
-การบริหารการพัฒนาที่เน้นการพัฒนาความ ช่วยเหลือจากต่างประเทศ – ฯลฯ
5.2 องค์ประกอบของการบริหารการพัฒนาทั้งตามความหมายที่ใช้ได้ทั่วไปและความหมายของการพัฒนาสังคมซึ่งเน้นรัฐสวัสดิการมีอะไรบ้าง
การบริหารการพัฒนาจะมีองค์ประกอบหลักๆ อยู่ 2 ประการ คือ การพัฒนาการบริหารและการ บริหารเพื่อการพัฒนา โดยแต่ละองค์ประกอบหลักนี ้จะมีองค์ประกอบรองอีกด้วย
1.องค์ประกอบหลักการพัฒนาการบริหาร (Development of Administration / D of A) หมายถึง การจัดเตรียม เปลี่ยนแปลง ปรับปรุง หรือปฏิรูปสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา รวมถึง โครงสร้าง กระบวนการ / เทคโนโลยี และพฤติกรรมการบริหาร
2.องค์ประกอบหลักการบริหารเพื่อการพัฒนา (Administration of Development / A of D) หมายถึง การนำเอาสมรรถนะ หรือ ความสามารถที่มีอยู่ในระบบบริหารมาลงมือปฏิบัติตามนโยบาย แผน แผนงาน โครงการหรือกิจกรรมพัฒนาจริงๆเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่วางแผนไว้ล่วงหน้า
ซึ่งทั้ง 2 ตัวนี้ เป็นพื้นฐานของหลักการบริหารที่เหมือนกับการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบ แต่มี บางอย่างแตกต่างออกไป คือจุดมุ่งหมาย และลักษณะการบริหารการพัฒนา หรือถ้าจะให้ดียิ่งขึ้นเกี่ยวกับ การบริหารการพัฒนา ต้องมี NEROP ประกอบด้วย คือ NE = ความจำเป็นที่ประเทศด้วยพัฒนาจะต้องผ่านวิกฤตการณ์อะไรบ้างจึง จะบรรลุขั้นตอนของการพัฒนา
R = คือ ทรัพยากรของแต่ละประเทศที่มีอยู่ เช่น เงิน
O = คืออุปสรรค หรือสิ่งที่เกิดขึ้นขวางของการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ
P = ศักยภาพ ความสามารถ หรือศักยภาพมีมากน้อยเกี่ยวกับการพัฒนา